朝鮮서울
南朝鮮過渡政府
法令 第二一二號
秋穀收集令
首題의 件에 關하야 立法的 審議와 法律制定이 있을 때까지 左에 依함
第一條 目的
法令은 一九四八年부터 一九四九年에 亘한 秋冬期間中의 秋穀收集에 關하야 規定함을 目的으로 함
本令에 秋穀이라 함은 大豆、小豆、粟、蜀黍、玉蜀黍、蕎麥 等을 包含한 米穀 及 其他 秋穀을 指稱함
第二條 範圍
政府統制機關을 通하야 北緯 三十八度 以南에 居住하는 朝鮮人民에게 配給할 目的으로 秋穀을 收集、政府가 農家로부터 買上)함을 目標로 함
中央食糧行政處는 收集計劃의 綜合統轄 及 遂行의 責任이 有함
道知事는 各所轄 道內에서 本計劃을 完遂할 責任이 有함
朝鮮農會 中央土地行政處 朝鮮生活品管理院 各道 食糧事務所 及 朝鮮政府 所屬의 各行政機關 代行機關 事業機關 等은 本收集計劃 遂行에 對하여 援助 協力함을 要함
第三條 一般職務 及 機能
左記 一般職務 及 機能을 各指定機關에 附與함
가 中央食糧行政處
中央食糧行政處는
1. 農務部와 協議하여 各 道別 秋穀收集 割當量을 配定함
2. 米穀 道外 搬出 割當量을 配定함
3. 秋穀의 配給 貯藏 移動 加工 及 放出을 指揮 總轄함
나 道知事
各道知事는
1. 各道 秋穀收集 割當量을 府 面에 公正히 細別 割當함
2. 各道에 割當된 收集量 及 各 搬出量의 完遂와 管下 一般行政官으로 하여금 全的으로 協力케할 責任이 有함
3. 收集場所에 있어 秋穀 割當量 收集 及 出荷 狀況을 監督함
可能한 限 本割當量 收集에 行政官을 動員 利用함
4. 收集된 秋穀의 重量 及 品質에 關한 檢査를 減毒함
5. 中央食糧行政處가 樹立한 配給 計劃에 依한 配給 目的에 限하야 秋穀을 搬出함
6. 違反者에 對한 告發責任이 有함
7. 農家에 割當된 收集 割當量에 過重 或은 不公正하지 않토록 保障함
8. 必要한 境遇에는 朝鮮農會機關의 倉庫를 秋穀의 收集 及 保管用으로 使用할 權限이 있음
9. 收集上 必要한 境遇에는 管內 政府機關 所有로서 使用할 수 있는 全貨物自動車를 動員함
10. 中央食糧行政處의 承認을 얻어 道內에 收集된 秋穀의 加工에 關한 ■精■을 決定함
다 朝鮮生活品管理院 及 道食糧事務所
朝鮮生活品管理院은 道食糧事務所를 通하여
1. 出荷者가 出荷證을 提示하면 卽時 其代金을 支拂함
2. 各里洞 及 邑面 收集場所로부터 指定倉庫 精米所 及 搬出場所로 米穀을 運搬함
3. 中央食糧行政處 指令에 依하여 配給할 秋穀을 加工 貯藏 移動 及 搬出함
4. 米穀 賣却代金을 領收함
5. 指示에 依하여 報告書 及 計算書을 提出함
라 中央土地行政處
1. 中央土地行政處는 割當量을 配定하기 爲하여 地方廳 官吏와 協力하야 所管 小作人 土地購買者의 秋穀收穫 豫想高를 作成함
各農家 個人別 割當量은 地方官吏가 此를 決定함
2. 法令 第一七三號 規定에 依하여 中央土地行政處로부터 土地를 購買한 者는 各自의 配定된 割當量을 政府收集場所에 直接 出荷함
配定된 割當量에 抵當權 設定 契約書에 依한 年賦納入量보다 적지 않이하여야 함
萬一 年賦納入量이 配定된 收集割當量보다 적을 時는 該 土地購買者는 收集割當量과 中央土地行政處에 年賦로 納入하는 量과의 差額 又는 그 部를 抵當權 設定 契約에 依한 超過支拂로 納入하여 年賦期間을 短縮할 수 있음
3. 中央土地行政處 所管 小作人은 配定된 配當量을 政府收集場所에 直接 出荷하여야 함
配定된 割當量은 小作料 契約書에 約定된 量보다 적지 않어야 함
4. 中央土地行政處가 關係되여 있는 收集場所에는 土地行政機關 職員을 全屬으로 勤務시켜 허야함
中央土地行政處 土地購買者 (前記 三條、라、2)
又는 同小作人(前記 三條、라、3)에 各自의 割當量을 出荷할 時는 抵當權設定 契約에 依한 年賦納入量 또는 小作料(希望에 依하야는 基以上의 數量)에 該當하는 出荷證(四部로 된 것) 及 農民에 現金으로 領收할 수 있는 數量에 該當하는 出荷證을 發行함 土地行政處 關係職員은 農民에게 發行한 中央土地行政處分 納入數量에 對한 出荷證을 保管하고 其數量에 該當하는 中央土地行政處의 領收證을 發行함 土地行政機關員이 保管하고 있는 各出荷證에 表示되여있는 數量을 「收集日報」(中央土地行政處 樣式 구호A) 에 表示하며 每日 納入한 全數量은 土地行政機關 及 食糧事務所 職員이 連署하야 證明함
其原本(證明한)을 定期的으로 地方廳에 提出하며 地方廳은 中央에서 支拂決濟를 하기 爲한 資料로 提示하기 爲하야 定期的으로 本廳에 其寫本을 提出하여야 함
5. 中央土地行政處 土地購買者(前記 2項) 同處所管 小作人(前記 3項) 은 配當量을 配定함에 있어서 一般土地 所有者 又는 小作人과 同一한 方法으로 取扱됨 中央土地行政處 土地購買者 또는 同小作人에 對한 個人別 割當量은 其購買 又는 小作 契約書에 約定된 所要 納入量 以上이여야 한다는 制限이 있는 以外는 그 近處 農地에서 耕作하는 一般農民의 割當量과 此等하여야 함
但、前記 三條、라、2 及 三條、라、3.의 所要量에는 相應되여야 함
6. 土地行政處 職員은 小作料로서 또는 抵當權設定 契約에 依하여 受領을 米穀數量을 所管 邑面長(或은 府尹)에게 報告하여야 함
7. 中央食糧行政處는 中央土地行政處와 協議한 后 中央土地行政處 所管倉庫를 秋穀收集 及 貯藏場所로 使用할 수 있음
마 朝鮮農會
朝鮮農會는 各 道知事의 指令에 有할 時는 米穀 貯藏用으로 其倉庫를 提供하여야 함
第四條 秋穀收集 對策委員會
地主、自作農、小作農、篤農家 其他 地方事情 精通者로서 構成된 秋穀收集 對策委員會 委員은(名譽職) 左의 規定에 依하야 늦어도 各道 米穀收穫期 一個月 以前에 任命함을 要함
各邑面 收集對策委員會는 府尹、邑面長을 委員長으로 하고 委員 約十四名을 洞會長 又는 邑面長의 推薦에 依하여 府尹、郡守가 此를 任命함
本委員會는 各 府尹 及 邑面長을 補佐하여 區洞(府 又는 邑)의 割當量 決定을 援助하면 其邑面 又는 洞(府)內 各農民의 個人別 割當量에 關한 異議를 審査하는 審査委員會의 機能이 有함
各區(面) 洞(府邑) 收集對策委員會는 區(面) 洞會(府)長을 委員長으로 하고 그 委員 約九名은 區(面) 洞會(府邑)長 推薦에 依하여 府尹、邑面長이 此를 任命함
本委員會는 區 又는 洞(府 又는 邑) 會長을 補佐하여 農家의 糧穀生産豫想高 食糧所要量 個人別 割當量 等을 調査 豫定하며 其他 秋穀 收集計劃에 關한 重要事項을 遂行함
本委員會는 區 又는 洞(府 又는 邑) 會長을 補佐하여 班長會에서 內定된 個人別 農家割當量의 承認 又는 그 修正을 建議함
第五條 秋穀收集 割當量 配定에 關한 基準
各農家에 對한 秋穀收集 割當量은 各該當 府尹 邑面長이 秋穀收集 對策委員會(四項 參照)의 協議하야 決定함
農家에 對한 割當量을 決定함에 있어서는 秋穀收穫豫想高 種子所要量 及 正式으로 實際 同居하는 家族의 食糧所要量 等에 對하야 充分히 考慮함을 要함 割當量 決定에 關與하는 公務員 及 收集對策委員은 個人別 割當量이 公正 ■平하게 決定함을 細心의 注意를 다하야 保障함을 要함。特히 細農家를 保護하여야 하며 모든 事情을 充分히 考慮하야서 細農家는 所屬區 割當量을 個別配定함에 있어서 大農家보다 적은 比率로 割當된여야 함 細農家에 對한 所要秋穀은 充分히 保有하야 後日 還元配給의 必要를 排除함에 絶對必要함
第六條 第一階段 收集 計劃에 作成
各道內에서의 收集計劃 作成 等 計劃의 第一階段은 늦어도 秋穀收穫着手 十日前에 完了함을 要함
가 實施細目의 說明
各道知事는 府尹 郡守 邑面洞 會長 其他 下級官廳 責任者 秋穀收集 對策委員會、警察官署、朝鮮農會、中央土地行政處、道食糧事務所의 地方代表者에게 收集 計劃에 對한 實施細目을 說明한 責任이 有함
나 收集 割當量에 關한 明細指示
1. 割當量 配定 基準
各道知事는 中央食糧行政處로부터 秋穀收集의 割當 通知를 接受한 時는 管內 各府郡에 此를 迅速히 細別 割當함 府尹 郡守는 迅速히 各洞(府) 及 邑面의 割當量을 決定함
邑面長은 各 區(面) 及 洞(邑所在地)의 割當量을 決定함 各區 及 洞會長(邑 또는 府)은 各班의 割當量을 內定함 各班長은 班內 各農家 個人別割當量을 內定하되 其班內 農民會에서 其割當量을 決定할 수 있음
2. 農家 個人別 割當量 決定
各區(面) 及 洞會(府 又는 邑)長은 各 府尹、邑面長으로부터 秋穀收集量의 割當通知을 接受할 時는 管下 班長會를 開催하여 農家 個人別割當量을 內定함
各區 又는 洞(府 又는 邑)長은 各 區 又는 洞 秋穀收集 對策委員會와 協議하여 農家 個人別割當量에 關한 管下 班長會의 內申書를 承認 或은 修正하여 署名한 後 府尹 又는 邑面長에게 提出함
各府尹 及 邑面長은 느어도 그 道內 秋穀收穫期 十日前에 管下 區洞會(邑府)長의 提出한 內申書에 依하여 府 及 邑面 秋穀收集 對策委員會에 請問한 後 管內 各農에 對한 割當通知書를 各區 又는 洞(府 又는 邑)會長 及 各班長을 通하여 發送함
3 割當量의 揭示
各府 及 邑面長은 管下 各區 又는 洞(府 又는 邑)의 割當量表을 各其 事務所 揭示板에 明瞭히 公示함을 要함 各區(面) 又는 洞(府 又는 邑)會長은 各農民의 姓名 割當量 一覽表를 各其 事務所 또는 農民公會堂 揭示板에 明瞭히 公示함을 要함
各農民이 其割當量을 出荷한 日字는 其表에 出荷時 記入함을 要함
前記 各行政機關 揭示板에 公示된 表는 收集期間中 揭示하여 둠을 要함
4 種子米에 對한 取扱方法
各道 食糧 事務所에서 買上된 種子米는 其買上當時 後日 一般米穀과 交換하기로 되여있지 않은 限 配給할 目的으로 收集된 秋穀(割當秋穀)에 算入되지 않이함
다. 農民에 異議申立
各農民은 割當通知書 接受後 五日 以內에 書面으로 府尹 又는 邑面長에게 割當 配定에 關한 再審査을 申請함을 得함
申請書에는 不服의 理由를 仔細히 記載함을 要함
府尹、邑面長은 調査하여 各 府、邑面 收集對策委員會와 協議한 後 七日 以內에 各關係 區 或은 洞(府 又는 邑)會長에게 書面으로 그 決定을 通知함
그 決定에는 不服을 不許함
區洞會長은 卽時 本人에게 ■此를 告知함
決定에 不服을 是認하는 境遇에는 該區 또는 洞 會長은 割當量을 改定함을 要함
라 收集場所
1. 府尹 及 郡守는 一定한 倉庫를 秋穀收集所로 指定함
如斯한 倉庫는 火災 及 盜難에 對하여 適當히 防護되여 있고 交通이 便利하고 可能한 限 各生産地精米所에 接近함을 要함
2. 指定된 倉庫에 收集 又는 貯藏된 秋穀은 道食糧事務所가 管理하고 中央食糧行政處의 指示에 依하여 配給됨
마 秋穀檢査
政府의 穀物檢査員은 收集所에 出荷된 秋穀의 重量 及 品質을 檢査하고 現行 檢査規則에 依하야 等級別을 定함
穀物檢査員은 決定된 秋穀의 等級을 出荷證에 記載하고 第三副本은 保管함
바 出荷證 及 代金支拂
收集所에 不融通性 出荷證 各四通式을 準備함
該 出荷證의 樣式을 決定하여 印刷하여 收集場所에 配付함은 朝鮮生活品管理院의 責任임
如斯한 出荷證의 印刷 及 配布의 費用은 朝鮮生活品管理院이 此를 負擔함
本規則에 規定된 收集이 一九四八年 九月 一日 以前에 開始되도록 準備를 完了하여야 함
各收集에서 勤務하는 府、邑面의 公務員은 四通의 出荷證을 作成하여야 함
1. 中央土地行政處分 小作料 또는 抵當權設定 契約에 依한 年賦納入量으로 決濟되여야 할 收集量에 對한 出荷證의 原本은 土地行政機關員에게 交付함
2. 中央土地行政處分어 않임(中央土地行政處에 關係가 無한 農民이 出荷하는 及 中央土地行政處 關係農民의 所要 出荷量을 超過하는 量) 收集量에 對한 出荷證의 原本은 農民에게 交付함
3. 第一副本은 道食糧事務所 職員에게 交付하고、第二副本은 府廳 及 邑面事務所에 保管하고、第三副本은 穀物檢査署가 此를 保管함
4. 道食糧事務所 職員은 收集場所에 出張하여 農民이 所持하고 있는 出荷證에 對한 代金을 卽時 農民에게 支拂함
土地行政機關 職員은 所持하고 있는 出荷證에 對한 代金을 領收치 못함 但 其出荷證에는 「收集日報」(中央土地行政處 樣式 第九號A)에 代金支拂 決濟를 爲한 證明(第三條、라 4. 參照)을 한 后에 支拂防止의 表示를 하여야 함
사 價格
農民에게 支拂한 秋穀價格은 各收集所에 明瞭히 揭示함을 要함
本價格은 政府가 此를 決定함
第七條 二階段
秋穀의 實際收集 等 收集計劃의 第二階段은 秋穀의 收穫과 同時에 開始됨
가 割當된 秋穀의 出荷 及 出荷에 不應한 秋穀의 押收
割當된 秋穀은 全部 一九四九年 一月 十五日 以前에 收集場所에 出荷함을 要함
一九四九年 一月 十五日까지 出荷하지 않은 모든 割當된 秋穀은 政府가 此를 押收하고 所定 價格의 半額을 支拂함
나 個人 自作農의 出荷
各個人 自作農은 그 割當量을 그 地域內의 指定收集所에 出荷하고 不融通性 出荷證을 受取함
農家는 一九四九年 二月 二十八日까지는 政府 又는 政府가 認定한 機關 以外의 者에 對하여 秋穀을 賣買 又는 移動하지 못함
다 小作農의 出荷
小作農은 그 農地의 小作料 及 割當量에 該當하는 秋穀을 直接 收集場所에 出荷하고 不融通性 出荷證을 受取함
個人地主 及 法人地主는 小作契約에 現物納의 約定이 있는 境遇라도 本令 第三條 「라」에 說明한 바와 如히 中央土地行政處에 納付할 小作料 以外에는 該秋穀 所定價格에 依한 代金을 小作料로 領受함
個人地主 及 그 家族은 所定의 配給機關을 通하여 非農家와 同一한 方法으로 秋穀의 配給을 受함
(正式 配給機關을 通하야)
라 運搬
一九四八年 九月 一日부터 一九四九年 二月 二十八日까지의 其間中은 秋穀收集所 以外에는 秋穀運搬은 權限이 有한 政府機關 以外의 者는 此를 行하지 못함
無許可로 運搬한 秋穀은 無償으로 沒收하여 所管 道食糧事務所에 引渡하고 正式 配給機關을 通하여 배급함 本運搬制限에 關하야서는 秋穀을 政府가 收集하지 않는 道의 秋雜穀에 對하야는 適用되지 않이함
마 不法賣却
一九四八年 九月 一日부터 一九四九年 二月 二十八日까지의 其間內에 는 政府機關 以外의 者는 秋穀을 賣却 又는 그 申込을 하지 못함
本項에 規定에 違反하여 賣却 又는 그 申込을 한 秋穀은 無償沒收하여 所管 道食糧事務所에 引渡하고 正式 配給機關을 通하여 配給함
本賣却에 關한 制限은 秋雜穀을 政府가 收集하지 않는 道의 秋雜穀에 對하야는 適用되지 않이함
第八條 第三階段 報告 及 計算
報告 及 計算 等 收集計劃의 第三階段은 秋穀의 收集과 同時에 開始하여 一九四九年 二月 二十八日 以內로 完了함을 要함
가 收集報告
1. 朝鮮生活品管理院
收集其間中 每 五日마다 朝鮮生活品管理院은 中央食糧行政處로 期間 各道食糧事務所가 買上한 秋穀種別 數量을 精穀 石單位로 表示하여 報告함
每月 十日 二十日 三十日의 各 報告에는 各府郡別 買上數量도 明示함
一九四九年 二月 二十八日 最終 報告을 提出함
2. 道知事
收集其間 中 每 十日마다 各道知事는 收集된 秋穀의 種別 重量을 精穀 石單位로 表示하여 中央食糧行政處에 報告함
나 出荷 未完了의 報告
各邑面 及 洞(府)會長은 秋穀收集 割當量을 出荷 期限까지 出荷치 않은 各農家에 關한 左記 各項을 一九四九年 一月 二十五日 以內로 各府尹 郡守에게 倒着하도록 報告함을 要함
1. 姓名
2. 住所
3. 夏穀割當量
4. 政府에 出荷한 秋穀數量
府尹 郡守는 一九四八年 一月 十五日까지의 出荷 未完了者에 關하여 適切한 措置를 取함을 要함
다 附加報告書 及 計算書
朝鮮生活品管理院、中央土地行政處、道食糧事務所 朝鮮農會는 各自 事務遂行에 關한 文書를 保管하여 要求가 有할 時는 그 事務 遂行에 關한 報告書를 提出함
라 政府 及 法人地主의 記錄 及 報告
秋穀을 生産하는 農地를 所有 又는 管理하는 中央土地行政處 法人地主 及 政府 各機關、代行機關 及 事業機關은 本令에 依하여 各自의 小作人이 出荷한 秋穀의 細密한 記錄을 保管함
權限이 有한 官憲은 隨時 該記錄을 檢閱함을 得함
第九條 處罰
本令에 違反한 者는 裁判所가 各處罰 法條를 適用하여 處罰함
處罰判決에 依하여 其法條가 없는 境遇에는 裁判所가 自由로 刑罰을 決定함
(違法과 罰則에 關하야는 一九四八年 五月 二十六日附 法令 第一九八號 參照)
第十條 抵觸 規則의 廢止
本令에 抵觸 又는 矛盾되는 모-든 法律 法令 規則 指令 又는 訓令의 全部 又는 一切은 그 抵觸 又는 矛盾되는 範圍 內에서 此를 廢止함
但 本令 施行前에 犯한 그 規則 違反 犯罪를 阻却시키는 趣旨는 않이며 그 犯罪에 對하여 現在 又는 將來의 訴追에는 何等 影響이 없음
第十一條 施行期日
本令은 公布日부터 效力을 生함
西紀 一九四八年 七月 二十九日
朝鮮軍政長官
美國陸軍少將 따불유、에띈
