文宗元年, 敎曰, 歷代願治之主, 莫不以訟獄淹滯爲戒。唐立三限之法·大事之限, 大理三十五日, 刑部三十日, 共六十五日, 以此而降。至宋太宗, 又爲之法, 而嚴其督, 課無非爲滯獄之致冤也。惟我祖宗, 咸以明德愼罰爲先務, 逮我皇考, 好生之德, 出於天性, 屢下恤刑之敎, 丁寧諄切, 參據古典, 亦定三限, 載在六典。大凡事干死罪詞證在三十日程者爲大事, 事干徒流詞證在二十日程者爲中事, 事干笞杖詞證在十日程者爲小事。大事限九十日, 中事限六十日, 小事限三十日, 事無大小, 詞證在境內形迹明著不過十日, 其易者不過三日, 其有形迹難明詞證牽連, 不得已過限者, 具由以聞。且於季月, 監獄慮囚, 輕罪則出放之, 如有淹滯, 委司憲糾理。今觀唐之立限, 寬於宋制, 我國之法, 視唐尤寬, 而過限者尙多。遂使無知小民一遭捕繫動隔炎凉, 飢寒疾病, 因以致死者, 有之。且囹圄之苦, 度日如年, 一夫在獄, 擧家廢業。傷和召災, 孰甚於此。四境之內, 皆爲臥榻之側, 匹夫不獲, 咎實在予。凡我典法, 亦皆先王舊臣, 其可不體先王之意, 以誤無告之民乎。繼自今恪愼乃職, 務遵成憲, 用無負寡人祗承欽恤之意。
同年, 諭中外司獄官吏曰, 犴獄之設, 本以懲有罪, 非欲致人於死。故累降敎條, 務令矜恤, 而司獄吏卒, 非法困囚, 以肆侵漁。自今許囚人親屬陳疏, 以訴冤枉。朝臣除外任朝辭, 皆引見, 諭以愛民恤刑之意, 俾無冤屈焉。