조선시대법령자료

肅宗十年, 備邊司啓目內, 各邑禁松都監官·面監官·監考·都山直·里山直等, 當初多定, 本爲禁政, 而紀綱解弛, 吏不畏法, 反爲憑依作弊之歸, 或稱以營門摘奸時情債, 箕斂米穀, 或托以巡山時監官所騎, 責立馬匹, 至於村間營舍植籬之處, 則亡論材木新舊松木與否, 雖在禁標之外, 混同侵責, 豪右則有犯不問, 窮民則行賂乃已, 種種作弊之端, 不一而足, 徒爲沿海無限民瘼, 而禁政則日益疎闊, 其弊職由於帥臣之不能檢察·守令之不能奉行, 監官·山直之數多, 亦未必不爲擾民之一端矣。今此抄定宜松處, 長廣三十里以上, 山直三名, 十里以上, 二名, 十里以下, 一名差出, 三十里以上, 每山各監官一人式差出, 三十里以下, 從付近, 或一人兼管二三四五山, 而以曾經鄕所有風力者, 各別擇定。

山直·監官等, 爲役最苦, 凡干雜役, 則一切蠲免, 專責巡山之任, 陸地松田, 則地方官專管禁松, 海島之距鎭浦不遠處, 及雖是陸地, 鎭後養松處, 則使其邊將次知禁斷。

本官每朔一番, 或發遣鄕所, 巡山摘奸後, 守令亦爲時時親自摘奸, 如有犯禁處, 而巡山鄕所循情, 不告論報營門, 當該監官·山直及鄕所等, 用犯禁之律, 守令不能摘發報知, 日後現發於營門摘奸時, 則啓聞論罪, 以竢朝家處分。

邊將與守令, 有異巡山之事, 尤不可專諉於山直, 每朔三四巡, 親自摘奸, 如無犯禁處, 則雖不必以無牒報以滋殘鎭堡公事往復之弊, 而或不勤巡山, 或容護不報營門, 摘奸時有所現露, 輕則啓聞決棍, 重則爲先罷黜後請罪。

朝家爲除松田廣占之弊, 抄封宜松之處, 且慮官吏無所持循, 條列節目, 曉諭官民, 以爲先敎導·後刑法之地, 意非偶然, 列邑亦當惕念擧行, 其在糾察之道, 不可無自上摘奸之擧。官人之每每發巡, 亦涉煩民, 每年一二巡, 趁農隙發遣, 各營虞候, 省其騶從, 簡其廚供, 輪回抽栍, 知委該邑鎭, 守令·邊將眼同摘奸, 虞候有故, 則可信軍官, 亦可代送, 坐在山上, 分送驛卒及所帶下人等, 使之巡山, 亡論犯禁有無, 操縱山直, 侵漁沿民, 一如前日之爲, 則廉問發覺之後, 所使各人, 計贓從重論, 不察當該帥臣, 亦以縱軍擄掠之律論斷。

禁標內入葬者, 勒限掘移, 而繩以有主地內盜葬之律。

禁標內冒耕者, 依盜賣田宅條, 强占官民山場之律論斷。

偸斫生松者, 依盜園陵樹木律論斷。

宜松之處, 多在沃土, 奸民利其火田, 處處放火, 松林火枯之後, 守令旣不能摘發治罪, 又未免循情許斫, 終爲起耕之處而後已, 沿海諸山, 在在皆然, 諸道帥臣, 亦豈無發遣軍官摘奸之時, 而一未聞以此請罪之擧。 若論其不能奉法之罪, 則諸帥爲首, 廢弛已久, 今不可一一追罪。 而自今以後, 則抄封宜松山內, 毋論山腰·山下, 火田作耕之處, 一切嚴禁, 如有犯耕之處, 而山直·監官輩發告, 則只治犯耕者之罪, 巡山鄕所發告, 則山直·監官與犯耕者同罪, 守令摘奸發覺, 則巡山鄕所亦與同罪, 自營門摘奸發覺, 則當該守令·邊將論隱結之律。

松田衝火之人, 論以一律, 斷不饒貸事, 已有庚戌年受敎, 依此施行。 該監官·山直輩不得現捉, 一依不覺失囚之律, 而其中故縱者, 以枉法從重論。

禁標內枯松, 毋論火枯·自枯, 中松以上, 則株數一一置簿, 如非戰船之用, 則雖腐朽山中, 切勿許斫, 而偸斫者, 與偸斫生松同罪。

奸細之民偸伐禁松, 及其現捉之後, 乃以不禁處斫伐樣圖免, 而宜松抄封之外, 空山有松材處, 又自監營句管禁斷, 則民間雖以不得已事有所斫材於空山, 亦爲呈狀監營, 成給帖文, 本官發遣鄕所, 烙印爲標, 俾無奸僞難覈之患, 其間亦不無摘奸鄕所及監官·山直輩符同弄奸之弊, 亦自本官嚴明禁斷。

禁松之令, 諸道同然, 水軍各營, 所當以各其道所養船材取用, 而嶺南左水營, 稱以道內無船材長養之處, 取其運下之便, 每每取用於右道, 殊無各自養松之意。 今後切勿許斫, 而如有不得已取用之事, 則具由啓聞, 以俟朝家處分。

宜松山抄封長養者, 其意專爲戰船之用, 則戰兵伺候船所造材木, 及倭人所給陸物中長板·帆竹外, 切不可許給他用。 雖戰船所入·倭人所給, 自營門若不看檢斫取, 則必多乘時濫伐之弊, 斫取日字, 前期報知, 自營門持烙印, 發遣軍官, 與該掌官吏, 眼同斫伐, 定數烙印, 俾無中間濫雜之弊。 至於公廨營建·稅船修改時所用材木, 雖是公用之物, 已令諸道監司, 別爲禁松於抄封之外, 則尙可着意, 以此取用, 事理當然, 決不可如前許斫於松田之內, 以致乏材之弊。 如是定式之後, 守令或自擅用, 帥臣任意許斫, 則論以私賣軍器之律。

嶺南戰船, 異於他道, 木板交付處, 皆用鐵釘, 故元無改槊之規, 只令限七年新造, 而雖過七年之限, 或不至大段傷敗, 猶能駕海, 不問完脆, 徑先請改, 而放賣其退船者, 比比有之, 事之可駭, 莫此爲甚。 當此船材垂乏之日, 徑先改造之弊, 不可不防。 今後則各官堡戰兵船傷敗可改者, 論報營門, 發遣虞候摘奸後, 方許改造, 勿定其年限, 而限前傷敗者, 當初監造守令·邊將及監·色·工匠等, 各別科罪。

禁令之廢閣, 實由於官吏之不能奉法, 生松犯斫之人徵贖者, 比比有之, 以致奸民玩法, 禁政日弛。 自今以後, 徵贖守令·邊將, 計贓論斷。

禁松事目, 如是磨鍊之後, 守令·邊將之慢不奉行者, 爲先啓聞後, 拿致營門, 從輕重決棍, 而其罪不止於決棍者, 罷黜請罪, 沿邑守令·邊將等褒貶, 亦令道臣與帥臣, 同議奉行, 勤慢憑考黜陟, 以重禁松之政。