當宁戊辰八月, 引見大臣·備局堂上, 御營大將李堯憲啓言, 曾於先朝甲寅, 以華城城役物力之各處貸下還報次, 本廳五哨鄕軍上番中, 每哨各除二十七名, 合一百三十五名減番, 收其身布及資裝保錢, 以爲排年計減者, 今已畢報。自今十一月爲始, 當爲復番徵立。而第有區區愚見, 蓋鄕軍上番, 最是民邑之痼瘼, 雖略干名之減番, 除弊不些。今若復舊徵上, 則十五年安於除番之餘, 其所爲弊, 無異新刱。又以軍額言之, 除番後, 其間上來者, 名雖五哨, 以實數論之, 不過四哨之軍, 而其中, 如有病故等雜頉, 則各處入直及行陣, 每有隊伍不備之弊。臣意則今此除番者, 仍令依前除番, 以今鄕軍五哨之額, 合作四哨, 自京新募勇健, 別作中一哨, 以備五哨之制, 則在民邑無復番增弊之嘆, 在軍制可免隊伍之不備, 而或値全數停番之時, 一哨之軍恒在都下, 諸般排番之道, 庶不疎虞。且京標下諸色軍, 自來數少, 每患不足, 限五十名加出, 而以其除番收布, 較量其新募一哨及標下五十名料布, 則接濟之需, 優可分排亦有剩餘矣。於五哨之制無損, 而標下有增額之效, 恐合兩便。上以詢大臣·將臣, 左議政金載瓚曰, 此異於改定軍制, 卽不過停番之餘, 仍爲停番則鄕民無徵發之弊, 京營有精抄之兵。而況又接濟有裕可補營用, 臣以爲有十全而無一弊也。右議政金思穆亦言其便。禁衛大將李得濟曰, 禁營則今纔復番, 故臣不敢仰請, 而其實則當初除番, 與御營無異。到今御營旣仍除番, 則禁營恐不可異同。上可之, 敎曰, 禁營宜無異同, 一體施行。禁·御兩營啓曰, 禁衛營·御營廳上番鄕軍中從前除番者, 仍爲除番, 以今五哨之額合作四哨事, 已爲筵稟定奪矣。上番軍, 以四哨, 改定作隊, 除番軍則竝其資保, 今年爲始, 收布上送事, 軍保所在各道監·兵使處, 措辭知會。