조선시대법령자료

事實

仁祖二年甲子三月, 晉原府院君柳根箚曰, 堤堰司, 首相必領之, 誠以農鳸之政, 水利爲最也。各道堤堰之載在輿地勝覽, 及本司置簿者, 毋論立案久近, 收稅有無, 竝禁耕種, 築筒儲水, 以爲蒙利之地, 宜矣。

顯宗三年壬寅, 禮曹參判趙復陽所啓, 自古國家以水利爲務。涇·渭·淮·漳, 俱是大水, 而皆堤坊穿渠, 灌漑民田。我國堤堰頗多, 而尙未修擧。請依祖宗朝舊典, 復設堤堰司, 擇差郞官, 分掌各道, 別作事目擧行。

肅宗六年庚申, 吏曹判書金錫胄所啓, 江華屈于浦新堰荒廢。各道飢民之上京者, 備給農糧農牛, 差人董率入耕, 收稅以儲軍餉, 好矣。上曰, 處置飢民, 開墾荒土事, 俱好矣。

三十三年丁亥八月, 刑曹判書閔鎭厚所啓, 德池筒, 移屬慈母山城, 備局句管, 而初年收稅一萬二千餘石矣。上年則菫爲九百餘石云, 從重論罪, 宜矣。上曰, 自備局, 別樣收拾, 可也。

景宗四年甲辰六月, 慶尙監司金東弼狀啓, 安東松堤, 不可不預防。先用本府秋操之軍, 次發十五屬邑之民, 而如難動民, 則特許一年大同木, 雇軍使役, 而林藪內, 犯斫犯耕者, 比律勘斷, 府內環十里挾續田陳廢, 令廟堂稟處。備局啓目, 依狀請, 許施何如? 依允。

英宗元年乙巳十月, 慶尙監司趙榮福狀啓, 漆谷西北面·道村面·巴旀面, 各有築堰蒙利。三堰坐地負數, 依例減稅事。本曹啓目, 依狀請, 收租案中懸頉, 何如? 依允。

三年丁未, 吏曹判書吳命恒奏曰, 內司手本, 築堰勞民, 非止一二, 而徒爲貽弊, 未得蒙利。若有不得已築堰事, 則給價雇軍, 可除窮民一分之弊矣。上曰, 雖可爲之事, 若値農時, 或荐飢, 則該曹量度防塞, 可也。○六月, 堤堰堂上尹容所啓, 平安都事牒報, 定州堤堰, 折受於孝章墓, 堰下田夫, 皆願替納折受之稅, 而還陳貯水云。園寢, 事體重大, 大臣與該堂, 商確稟處, 何如? 上曰, 依爲之。

七年辛亥, 左議政李㙫所啓, 曾在先朝故相臣南九萬, 請以備堂一人, 差堤堰堂上, 專意水利。今亦別差堤堰提調, 申明舊法, 好矣。上命以金在魯·尹游差備堂, 主管其事。

十四年戊午, 右議政宋寅明所啓, 若以各道都事, 專管堤堰之事, 則必有其效矣。上曰, 依兼春秋例, 擇差都事, 例兼堤堰郞官, 自吏曹啓下。

二十一年乙丑, 左議政宋寅明所啓, 聞關西審理使, 爲兵營壯四部軍餉, 防安州海堰, 作千石畓, 名以四部筒, 蓋欲倣金城渭濱古制也。上曰, 近來京外牟利之輩, 毋論某道, 若聞築畓, 則築土未乾, 必陳告京中, 分付該道臣, 雖啓下關文狀聞, 勿施, 京差及陳告人, 直爲嚴刑遠配。

今上八年甲辰二月, 領議政徐命善所啓, 本司文書, 初不回公, 題狀發關之際, 不無下吏舞弄之弊。此後, 則稱以廢堰, 許民起耕, 稱以防築, 調給軍丁等事, 諸堂毋得擅斷, 必待大臣筵稟, 然後始乃題給事, 定式, 何如? 上曰, 依爲之。

十一年丁未正月, 領議政金致仁所啓, 堤堰申飭, 全無其實。每當道臣歷巡之路, 折取生松, 揷之堤岸, 以瞞目前之觀瞻而已, 備局飭關, 不過爲外邑之休紙。迨此春水未生之前, 修築儲水, 備郞無時摘奸, 慢於擧行者, 從重勘罪, 道臣亦加論責, 何如? 上曰, 依爲之。金致仁曰, 堤堰冒耕, 法禁至嚴, 雖年久廢堰, 民不蒙利之處, 自先朝, 必嚴加處分矣。今聞一宮房, 毋論大小堤堰陳廢與否, 起耕作畓, 堰下之民, 失利呼冤云。分付道臣, 一一摘奸, 禁耕疏鑿, 宜矣。上曰, 廢堰作畓, 明有禁令, 況非廢堰, 則尤所當禁。先朝飭敎, 不啻至嚴, 而近又因緣圖囑, 反欲冒犯, 此弊專在於堤堰堂上不能得人之致。如欲端本, 先自該堂擇差, 然後可責其效。前年以此事, 屢勤筵敎, 尙無變通之事, 如是因循, 豈不慨然? 今聞卿言, 正合予意。以此出擧條, 各別申飭, 可也。

同年五月, 右承旨李亨元所啓, 灣府境內, 有築筒作畓處, 稱之獅子筒, 計其落種, 當爲千有餘石。但此筒基, 雖屬灣府境界, 迂長陡入龍川地, 若使耕作者, 近筒居生, 則不可不住接於龍川, 而筒之利害, 旣不關於龍川, 故必充苦役, 輒事侵漁。且其筒上, 又有龍川官筒, 必塞其下流, 使不得沾漑, 無以滌鹹氣, 致有膏沃之地, 空作蘆葦之場, 良可慨惜。塞野耕墾, 務農積粟, 自是實邊之良策, 柵市停罷, 導民緣畝, 亦爲防奸之善計, 定其水道, 俾無壅遏, 募人起耕, 限年蠲役, 以爲安意, 完筒之地, 似合事宜矣。上曰, 大臣之意, 何如? 領議政金致仁曰, 臣當與僚相諸堂, 從容商確, 且探其形便, 徐更仰達矣。上曰, 依爲之。