조선시대법령자료

國朝寶鑑, 肅宗九年夏四月, 引見大臣備局諸臣。先是, 兵曹判書南九萬請於廢四郡設置四鎭, 大臣金壽恒亦以爲便, 已令差出四鎭邊將。至是, 大司諫柳尙運言其不便曰, 此地橫亘數百里, 樹木叢雜, 道路阻絶, 今若置鎭, 則當伐木通道, 開墾田土。新設殘鎭, 旣不足以禦賊, 而反開賊路, 且土地闢, 則貂蔘之利絶矣, 其弊必多, 有犯越之患。而重峰疊嶂, 四塞不通, 雖欲設烽燧, 其路無由, 此皆不便之端也。九萬曰, 北路貂蔘出於三·甲, 而三·甲設邑, 已至累百年, 其利不絶, 今雖置四郡, 豈至一朝斷絶乎。江邊往來之路, 非一二, 則賊來, 豈必由四郡乎。反開賊路之說亦不然。樹木雖可爲防蔽, 而亦豈如募入人民乎。諸臣多以尙運言爲便。金壽恒請更令九萬往議諸大臣。是後, 九萬往問諸大臣, 右議政金錫胄主尙運議以爲, 窮僻之地, 實難募民, 又難接待官員, 先置二處僉使, 觀勢加設爲可, 左議政閔鼎重以爲, 不可不仍設四鎭, 金壽恒·金壽興從錫胄言, 以先設二鎭爲便。上從之, 命設茂昌·慈城二鎭。