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漕轉
租稅之舟運而納于京師, 謂之漕, 禹貢之達于河, 是也。河渭漕輓致關中之富饒, 漕轉之利大矣。國都前帶漢水, 四方舟楫如輻輳轂。於是設漕倉於三南, 置水站於上流, 漕舶浮海而至, 站船循江而下。漕有漕屬之邑, 站有站屬之邑, 其道里迂僻, 而不在漕與站之屬者, 賃船自納。六道之廣, 千里之遠, 咸湊而無所不通。其法倉各有屬邑, 故置倉必於濱海都會之地, 均諸邑之道途, 便繫舶之汊港, 造置船舶, 繕修器械, 擇定沙格, 支贍資糧。每歲春初, 戶曹具漕轉事目啓下行會, 邑宰趁限領穀納于屬倉, 差員監捧裝載, 騎船領納。旣到泊京江, 戶曹堂郞進去點檢, 分劃各倉。
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全羅道 聖堂倉。在咸悅。世宗戊申, 設置。本以龍安德成倉, 水路湮塞, 移置。漕船每船皆以千字文次第爲標, 他倉同。十四隻。載八邑咸悅, 高山, 珍山, 雲峯, 益山, 錦山, 龍潭, 南原。田稅·大同, 群山僉使領納矣。正宗辛亥, 因道臣狀請, 使咸悅縣監監捧領納。○群山倉。在沃溝。成宗丁未, 設置, 漕船二十三隻。載七邑沃溝, 全州, 鎭安, 長水, 金溝, 泰仁, 任實。田稅·大同, 群山僉使監捧領納。○法聖倉。在靈光。中宗壬申, 設置, 漕船二十九隻。載十二邑·一鎭靈光, 光州, 潭陽, 淳昌, 玉果, 高敞, 和順, 谷城, 同福, 井邑, 昌平, 長城, 法聖, 法聖之有納稅, 以靈光陳良一面劃屬本鎭故也。田稅·大同, 法聖僉使監捧領納。三倉漕船, 初以八百石容載, 而正宗庚戌, 因舟橋堂上鄭民始筵稟, 依嶺南例, 以一千石爲限, 仍減漕船十隻。而減額漕軍復戶米太及身布代錢, 漕運時添載上送于戶曹, 而自戶曹身布代錢, 移送舟橋司, 米太移送壯勇營矣, 本營罷後, 米太入於戶曹奴婢貢給代。
公忠道 貢津倉。在牙山。中宗癸未, 設置, 漕船十五隻。正宗戊申, 權減三隻。載七邑牙山, 木川, 燕岐, 天安, 溫陽, 全義, 西原。田稅, 附近邊將領納矣。英宗壬午, 以牙山縣監監捧領納。兩湖舊有海運判官, 肅宗丁丑革罷, 以兩道都事, 例兼判官矣。英宗壬午, 貢津倉漕船, 以牙山縣監領納, 丁亥, 法聖僉使, 以履歷名武差送, 兩湖都事例兼, 隨而權減。
右四倉, 戶曹句管。
慶尙道 左·右漕倉, 英宗庚辰, 因道臣趙曮狀啓設置。本道自前各邑造地土船給京江船人運納, 晩時下去, 臭載相續, 至是以船價米準兩湖漕軍復戶保米格糧之數, 猶有餘剩, 乃依湖南漕倉例, 設置兩倉。後漕倉, 英宗乙酉, 右參贊李益輔建請設置。
馬山倉。在昌原, 爲左倉。漕船二十隻, 載八邑昌原·咸安·漆原·鎭海·巨濟·熊川, 及宜寧東北面·固城東南面。田稅·大同, 昌原府使監捧, 龜山僉使領納。監捧者謂之都差員, 領納者謂之領運差使員, 三倉同。○屬倉。在見乃梁爲固城·巨濟兩邑穀捧載, 而該領運差員監捧, 待元倉穀裝載過去時同爲裝發。○駕山倉。在晉州, 爲右倉。漕船二十隻, 載八邑晉州·昆陽·河東·丹城·南海·泗川, 及固城西北面·宜寧西南面。田稅·大同, 晉州牧使監捧, 赤梁僉使領納。○三浪倉。在密陽, 爲後倉。漕船十五隻, 載六邑密陽, 玄風, 昌寧, 靈山, 金海, 梁山。○金海本左倉屬, 後倉設置後, 移屬。田稅·大同, 密陽府使監捧, 薺浦萬戶領納。
右三倉, 宣惠廳句管。所載多大同故也。
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三道漕倉, 十一月初一日始開, 翌年正月畢捧, 趁限發船上納。公忠道, 二月二十日以前發船, 三月初十日內上納。全羅道, 三月十五日以前發船, 四月初十日內上納。慶尙道, 三月二十五日以前發船, 五月十五日內上納。○法典雖如右, 而嶺南三倉皆於二月初一日開倉始捧, 從道里遠近, 以爲發船之先後, 後倉以三月十三日, 左倉以十五日, 右倉以十八日。○三倉皆有京軍軍保米, 故兵使發遣親裨監載。
漕船一隻實載, 兩南一千石, 湖西八百石爲限, 各邑監官·色吏同騎船。每邑監官一人, 每船色吏一人, 沙工一名, 格軍十五名。船隻漕船每運, 以三十隻作一綜, 到泊回發, 毋得先後。, 現點於元山正宗己亥, 因水使狀請, 革罷後, 更點於安興矣。辛亥, 因全羅監司鄭民始狀請, 罷安興現點, 復元山逢點, 以公忠水虞候, 永定差員。, 沿邑護送。各邑境內嶼草險灘, 別爲立標, 以慣知水路者, 指路傳遞交付, 而無邊將邑則地方官主管, 各鎭掌內則邊將擧行。
漕路之險者, 有安興之冠丈項, 江華之孫石項, 皆石嘴峻險, 水激濤悍, 過此者多臭載之患。京江自近年以來, 草嶼풀등。多生, 沙壅水淺幸州鹽倉項爲甚。, 大舟不能通, 故運漕者至此三處, 必待潮盛, 水之積也厚, 然後始敢行船。潮候以晦·望潮生, 以上·下弦漸減水生謂之이, 水減謂之조곰。, 故漕稅船之到泊京江, 多在晦·望之後。○占潮詩曰, 三兔三龍水, 三蛇一馬時, 羊三猿亦二, 月黑復如斯。兔卯時, 龍辰時, 蛇巳時, 馬午時, 羊未時, 猿申時, 曰三曰一曰二, 以日言也。只言十五日者, 擧前望, 而後望可推也。今祖江潮候, 合於此詩云。○高麗仁宗時, 議者言, 安興亭下海道, 爲衆流所激, 有巖石之險, 由蘇大縣洪州。, 鑿河通之, 船行捷利, 遣鄭襲明發數千卒鑿之, 未就。恭愍時, 王康獻議, 浚其已鑿之渠, 石在水底, 且潮道隨淤, 事竟無成。本朝, 申叔舟繼鑿之, 亦不成。此安興掘浦也。孝宗元年, 金堉請掘浦, 設倉於安興, 以順潮路, 南二星疏論其不可。顯宗戊申, 幸溫泉, 遣宰臣視形便, 李慶徽疏爭之, 事寢。己酉, 金佐明建議, 設南北倉於安興左右, 凡稅船之過者, 納于南倉, 以車馬輸北倉, 空船而過安興, 以避患, 民勞費巨, 旋罷之。麗朝, 崔怡遣人相安南地今富平。, 欲鑿渠通海, 不可乃止。本朝, 金安老復始之, 亦無成, 此金浦掘浦也。蓋欲自安南鑿渠通海, 直接金浦, 以避孫石項之險也。○今金浦尙有掘浦橋。
到泊京江, 自戶曹點檢單子, 卽爲入啓, 判書郞廳出往點檢廳在西江。, 與漕運差使員眼同, 騎船監·色·沙·格等, 逐名點考。各船所載穀物, 分遣兩倉官員, 抽栍以來, 與看色布帒所封穀每船以一斛米盛于帒印封樻鎖, 以備看品, 其名爲斛帒封。, 同爲斗量。若帒封色劣斛縮, 則該邑守令論罪, 抽栍穀比帒封劣縮, 則監色沙工重勘。各倉軍資監, 廣興倉, 別營, 別庫。分劃船隻, 參量定數後, 書倉名于竹籤入小筒, 使各船沙工按筒抽籤, 隨籤分劃, 以杜趨避紛紜之弊。
漕船, 隨其年限, 改槊或新造。兩湖, 五年改槊, 十年新造。戶曹句管, 其價以漕需米木會減。○嶺南, 三年改槊, 六年改杉, 十年新造。宣惠廳句管, 其價以漕倉除留米會減。○加年使用者, 沙工論賞, 限前毁敗者, 沙工處, 計年生徵。上納時大洋致敗者, 自官造給, 回還時不謹致敗者, 沙格等處生徵。假稱致敗任自斥賣者, 船隻生徵, 以一罪論。
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左水站在忠州。麗朝, 鄭夢周建白, 設水站。世祖朝, 建忠州可興倉舊在金遷西涯。○可興倉有倉之名而無庫舍, 金安國爲慶尙監司時, 與忠淸監司李世應謀之, 撤廢寺構倉舍, 以除露積之弊。, 運嶺南·湖西穀矣。嶺底七邑·竹嶺五邑, 竝作錢上納, 後減船額舊船額未詳。, 今爲十六隻一隻, 英宗己酉, 以柴木載運, 劃給內司, 一隻, 正宗丙辰, 以江心水汲取時使用, 劃付鷺梁鎭。, 只載湖西六邑忠州, 陰城, 鎭川, 延豐, 淸安, 槐山。稅穀, 置水運判官, 分二運領納矣。正宗己亥, 因戶曹判書金華鎭疏請, 革罷運判, 以忠州牧使定爲都差使員, 專掌擧行, 至於監捧·領運, 則以五邑守令輪定差員事, 定式。當宁戊辰, 因戶曹判書徐榮輔所啓, 領運差員畢上納前, 無得下直, 如有虧欠幻弄之弊, 則先罷從拿, 監色則必以捧上監色騎船領納, 如或代送及上納有頉者, 嚴刑遠配。水夫保錢, 自各邑每秋輸送忠州, 使之出給船人, 以除往推之弊。復戶結則都劃於忠州, 以米藏置官庫, 再運回還後, 始爲出給。改槊價, 自分受各邑間年移送忠州, 以爲隨卽修葺事, 定式。○海西白川地建金谷倉設右水站, 運海西穀矣。肅宗癸巳, 因道臣李㙫狀請革罷, 而山郡四邑田稅, 永爲作錢。水站船十六隻, 分定於湖西·關東木産邑。關東六隻, 雨字春川, 張字原州, 致字伊川·安峽竝當, 秋字楊口·狼川·麟蹄·橫城·洪川竝當, 餘字旌善·平昌·寧越·鐵原竝當, 騰字金化·金城·平康竝當。湖西十隻, 列字淸風·永同·永春竝當, 調字永春, 日字洪州·禮山·唐津竝當, 月字丹陽·堤川·鎭川竝當, 律字丹陽·槐山竝當, 藏字忠州·陰城竝當, 歲字新昌, 地字瑞山·沔川竝當, 潤字西原, 陽字淸風·淸安竝當。七年改槊, 十四年新造。其價, 從其邑規, 或用儲置, 或收民結。
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凡漕倉屬邑外, 以舟橋船載運稅納, 數少者, 以地土船賃載, 竝直納京倉。在前則無地土船邑, 以京江船許載矣。正宗庚戌, 設舟橋司, 句管京江大船, 兩湖直納邑稅穀, 特令載運, 而先運遠邑, 次運近邑, 若有餘船, 則京畿·海西穀亦許載運, 到泊後抽籤之式, 與漕船同, 而但不點檢。○京畿則三月晦日內上納, 關東則四月晦日內上納, 海西則三月初十日內上納, 湖西再運則五月二十日內上納, 湖南再運則六月初五日內上納。
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兩湖節目。湖南漕船材, 以封山許斫, 而戶曹報備局, 自備局發關該道監營, 知委水營, 取用於附近封山。新造時, 小松七十五株, 兒松二十六株, 稚松五十九株。○湖西漕船材, 以安眠島松許斫, 而牙山縣監報巡營, 自巡營狀聞, 啓下戶曹後, 該曹報備局, 備局發關該道水營取用。新造時, 中松十四株, 兒松四十五株, 稚松四十三株。漕船每隻, 漕卒四十八名分爲三番, 每年十六名騎船。, 每名給復二結, 漕船新造年則各加給一結, 每結收米一石, 每名收布二疋名之以漕復米布。○騎船沙格, 減布。, 竝納于各該漕倉, 以爲沙格料及漕運之需。沙工料, 除騎船一朔, 餘十一朔, 每朔每名米六斗。○漕運時, 每年什物修粧價米十石, 布十五疋, 新造年·留泊年否。每船騎船沙·格十六名, 船糧米十六石, 衣資布十疋, 在家糧三十二石, 京雜費米三十二石。每船祈神米三石, 太二石, 酒米一石一斗, 醬太三石, 回糧米三石三斗, 而各倉略有參差。○漕船五年改槊價米十五石, 布十五疋, 十年新造價米四十八石, 木五同, 以上竝以漕復米布上下。○兩湖退船, 自戶曹依井間次第, 劃送三軍門及守摠兩營·舟橋司水站差使員報戶曹, 郞廳親審後, 劃送各處, 捧價以給船人。, 報備局, 發關本道, 改造。若自該道狀聞請改, 亦許施行, 若不可改者, 戶曹覆啓防塞。
嶺南節目。漕船材, 以封山許斫, 船體朽傷不堪使用者, 漕穀畢納後, 差使員報于宣惠廳, 郞廳摘奸枚報, 備局發關巡營, 巡營移關統營, 附近封山取用。新造時, 大松七十三株。改杉, 二十株, 或加一二株。修補, 二株或三株。漕船, 平時則巡營主管以運漕, 有事則統營主管備舳艫。沙格復戶及漕保所當, 一依兩湖例, 而本道漕結無以劃給漕保, 難得良丁, 故竝以除留米計給。每名, 復米二石, 保布米一石五斗, 駕海糧五石, 犒饋米一斗, 每船, 醬太一石, 鹽代太一石, 每船, 三年改槊價米四十石, 六年改杉價米三十石十斗, 新造價米二百石, 代錢則六百兩, 役糧米四十石。舊退船, 仍給都沙工, 以米二十石定價賣納, 加錄於除留米, 敗船本板什物發賣, 加錄於造船價。
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凡發船過限者, 過限上納者, 添載私物者, 濫載元穀之過數者, 和水者, 故敗者, 偸取者, 虧欠者, 納倉時弄奸者, 竝依法典施律。押領差使員, 五十隻以上不敗到泊者, 論賞, 三隻以上致敗者, 厭憚水路由陸上來者, 論罪。律見通編戶典漕轉條。○肅宗壬戌, 戶曹判書尹堦, 以一年所運, 每不滿五十隻, 必合連年所運準數後施賞事筵稟, 定式。○正宗乙卯, 戶曹判書李時秀, 以兩年無虧欠上納差員加資, 曾有已例, 自本道狀請論賞事筵稟, 定式。
英宗丁亥, 稅船十石添載者, 禁錮三年, 百石添載者, 禁錮五年, 私物添載者, 該守令及捧載差使員, 竝十年禁錮, 晩時裝發者, 數十日則禁錮三年, 一朔則禁錮十年事, 受敎定式。正宗丙午, 判義禁金魯鎭啓請, 禁錮之律, 只用於漕船添載與晩發者, 而稅船用奪告身本律。○添載最是行船之大忌, 臭載之患, 多由於此, 而外邑惟意多載, 此宜嚴禁
漕船所到致敗處, 自該道察其事情, 護送地方官各鎭掌內則邊將。及領運差使員·監色·沙格等, 從輕重狀聞論勘後, 自戶曹條列覆啓稟處, 臭載穀所管各衙門亦爲稟處。
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凡漕船致敗, 則地方官卽往拯出。相距稍遠, 則近處邊將拯出。拯米乾淨則每一石爲九斗一升二合。, 地方官分俵民間改色。劣米卽拯米縮條每一石五斗八升八合。, 穀主官再徵民結上納。敗船處在境內及距本官一日程者, 本官專當改色。○腐爛不可食者, 不爲分給, 具數報于觀察使, 啓聞。○凡敗船改納, 則無斛上·加升。正宗己酉, 因相臣所啓, 沿邑拯劣米, 以錢代捧從其年條之久近遞減捧上事, 定式, 而一二年則每石價三兩, 三四年則二兩五錢, 五年以上則二兩代捧, 太則半減事, 自惠廳報備局, 定式。○正宗癸丑, 因宣惠廳郞廳李潞秀筵達, 拯劣米如非停退之年, 雖過數年, 依當年條施行事, 定式。未拯之數, 該船監色·沙格等, 嚴刑徵捧。嚴刑十次, 滯囚三年後, 移送原籍官, 刻期徵捧。○大洋致敗, 人物渰死者, 勿徵。○事涉疑似者, 身死後免徵。○當宁戊辰, 因戶曹判書徐榮輔所啓, 未拯穀全未納守令, 必於在任時上納, 而較諸元數準十分之一, 然後解由勿拘事, 定式。
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