탁지지度支志

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火田
傳敎
英宗二十一年乙丑六月, 傳曰, 有若曰, 百姓足, 君誰與不足? 關東貢蔘, 昔年特減, 予嗣服後, 仰體盛意, 而又減。莫重藥餌, 不可過減, 蔘弊日甚, 今以審理, 使轉聞推之, 此無他道之巨弊也。所謂續田, 特令許施, 爲先少補民力。此弊專由於田政之紊亂, 火耕之日滋, 其不量田十邑, 令道臣次第善量, 知其多小, 通融均役, 不飭火耕, 土地之産, 無遺而後已, 可勝寒心? 火耕之弊, 令備局, 嚴立科條申飭。
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式例
凡火田, 山腰以上以下, 新斫木起墾者, 竝禁斷。計二十五日耕, 作一結, 別件成冊。
海西帳外元火田。每結稅, 田米一百斗。
巡營革罷火田, 半稅。每結田米二十五斗, 太二十五斗。
鳳山加耕火續田。每結, 田米十五斗。
嶺南火田。每結, 木一疋。
兩湖·京畿火田, 不入正田, 而入於收租。每結, 太八斗。
關東火田, 入於正田。每結, 太四斗。
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節目
肅宗元年乙卯, 備局禁耕節目
一, 祀典所載, 輿地勝覽所付名山, 則竝爲嚴禁。此外高山長谷, 可以養樹木, 蕃禽獸之處, 則亦皆嚴禁。某境某邑禁耕處, 自某至某, 成冊啓聞, 以爲憑處之地。
一, 今後都事覆審時, 冒耕之奸民, 不禁之守令, 啓聞重究, 都事不得摘發, 一體論罪, 道臣若不檢飭, 亦不免其責。
一, 山腰以下, 許民耕食, 而山腰下放火, 必及山上。今後國禁之山, 勿論山腰上下, 一體禁斷, 而峽民生理, 亦甚可慮, 若非禁山, 則不必盡爲禁斷。
一, 近來陵寢香炭山, 盡爲火田, 大可寒心。自今嚴禁燔菑, 長養樹木。
一, 高山大藪應禁之處, 各處里任, 凡野火燔燒, 一一撲滅。
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事實
仁祖二十七年己丑正月, 平安監司鄭致和狀啓, 兩西與三南有異, 非但峽民爲業, 管餉設屯, 皆是火田, 停罷重難。但禁新起處爲宜矣。備局啓目, 火粟一朝禁革, 亦違民情, 依所請施行, 何如? 依允。
肅宗十四年戊辰五月, 備局啓目, 咸鏡監司朴泰尙狀啓, 火田米, 自上年, 始爲收稅會錄, 非但官需之見失, 亦爲山戶之所苦, 依詳定定式, 仍給本邑, 宜當云。旣是詳定所載, 則還給本官, 何如? 依允。
四十六年庚子正月, 藥房都提調李頤命所啓, 人蔘一經火田, 則不復生, 故年來火耕漸盛, 人蔘極貴, 雖或採得, 亦不成羊角模樣, 絶種可慮。江陵·三陟等産蔘處, 痛禁火田, 好矣。提調閔鎭遠曰, 嶺南羅蔘所産各處, 亦一體嚴斷, 何如? 上曰, 依爲之。○同年本曹啓目, 山火田, 或有今年起耕而明年陳廢, 此邊起耕而彼邊陳廢, 成冊只書某面某山某地名·第幾作·田形長廣尺數·東西四標·作者姓名, 而不排字號, 不書主名, 一依節目事, 分付何如? 令曰, 依爲之。
英宗五年己酉八月, 侍讀官李宗白所啓, 峽民, 唯以火田聊生, 而士夫以立案而徵稅, 守令以續田而收稅, 實爲矜愍矣。上曰, 山田立旨, 事極絶痛, 令道臣各別嚴禁。
三十七年辛巳二月, 北道御使鄭光漢別單, 火田之隨起隨稅, 乃是通行之規, 而甲山, 則一番起耕爲加耕, 過二三年, 仍陞元田, 雖樹木蓊鬱, 田主散亡, 隣族徵稅。見今陳田未頉者, 蕩減其稅, 隨起執負, 何如? 上曰, 隨起隨稅, 旣行六道, 西北奚異? 一體擧行。
四十五年己丑五月, 領議政洪鳳漢所啓, 公私所需, 惟在松木, 宜松處, 俾勿起火墾田, 亦令播種長養, 勤幹者論賞, 違越者抵罪, 則自可收效矣。上曰, 予意則不在此而已。問其弊, 一則木商牟利, 一則犯耕。何云牟利? 木商輩得十株關文, 至於百株, 百株關文, 至於千株, 以無限之意, 取有限之木, 此也。何謂犯耕? 山腰起耕, 自有定限, 而今則生齒日繁, 寸土如金。至於高峯峻嶺, 人蔘靈草, 昔有今無者多。此後, 木商圖得此文者, 備局非特勿施, 卽其地充軍。
今上七年癸卯六月, 本曹判書徐有隣所啓, 山腰以上禁耕, 昭載法典。蓋長養林木, 以資斧斤之需, 防遏沙石, 以祛溝洫之害, 而蔘稏産出, 亦賴於斯。而近年火田日盛, 民人則以功力之減於原野, 肆然冒耕, 守令則以加耕之稅於官家, 知而不知, 一年二年, 無異量付。且烟氣所過, 蔘稏不生, 其採稀尠, 其價騰踴。西民之瘼, 延及北關, 從今以後, 山腰以上冒耕, 申明舊典, 何如? 依允。
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