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帳籍
傳敎
世祖三年戊寅, 上曰, 戶籍不明, 軍丁多漏, 待豐年, 則成籍無時, 置都會, 則往來有弊, 奸吏寅緣增減。諸道觀察使巡行列邑, 面諭守令, 二十歲以上錄籍以啓, 勿致搔擾。予將親覽, 考其能否, 仍命兵曹·漢城府, 悉刷京中閑良。
英宗十年甲寅, 上曰, 儒臣以宋臣包拯論戶口增減事, 有所陳戒。兩年荐飢之餘, 豈無民之減縮者乎? 想來不覺愍傷。自予嗣服後十年內, 戶口增縮之年, 京兆·八道條列上聞, 我朝戶口最盛之年, 亦爲考奏。
今上六年壬寅, 傳曰, 獻民數, 則拜受之, 所以重其事也。我國文獻貿貿, 雖以戶口言之, 幾戶幾口, 只有歲末別單啓下之後, 作爲休紙。年前實錄纂次時, 亦不得憑考。兵燹以後, 見存文書中, 式年民戶數爻, 作爲成冊, 一件入啓, 一件藏于京史庫, 仍爲定式。
京外戶口摠數
太祖四年乙亥, 議政府上各道戶口數。
忠淸道戶一萬九千五百六十一, 口四萬四千四百七十六。
全羅道戶一萬五千七百三, 口三萬九千一百五十一。
慶尙道戶四萬八千九百九十一, 口九萬八千九百十五。
豐海道戶一萬四千一百七十, 口二萬九千四百一。
江原道戶一萬五千八百七十九, 口二萬九千二百三十八。
東北面戶一萬五千八百七十九, 口二萬八千六百九十三。
西北面戶二萬七千七百八十八, 口五萬二千八百七十二。
都戶摠十五萬三千四百四, 口摠三十三萬二千七百八十六。
六年丁丑, 本曹上諸道丁數。
京畿左道戶一萬七百三十九, 口一萬九千三百九十。
右道戶九千九百九十, 口一萬八千八百十九。
忠淸道戶一萬九千五百六十, 口四萬四千四百七十六。
全羅道戶一萬五千七百十, 口三萬九千一百六十。
慶尙道戶四萬八千九百九十三, 口九萬八千九百十五。
豐海道戶一萬四千一百七十, 口二萬九千四百四十。
江原道戶一萬五千八百七十九, 口二萬九千二百二十四。
東北面戶一萬一千三百十一, 口二萬八千六百八十三。
西北面戶三萬三千八百九十, 口六萬二千三百二十一。
都戶摠十八萬二百四十六, 口摠三十七萬三百六十四。
同年, 議政府定烟戶法。
京中見任一·二品爲上戶, 三·四品爲中戶, 五·六品爲下戶, 參外爲下下戶, 庶人及前銜各品以此爲差。外方男女十五口以上爲上戶, 十口以上爲中戶, 五口以上爲下戶, 一二口不成戶者, 幷三戶爲一戶。
仁祖二十六年戊子式。
京五部戶一萬六千六, 口九萬五千五百六十九。
京畿道戶二萬六千四十三, 口八萬一千二百四十四。
忠淸道戶六萬七千六百二十四, 口十七萬四千五十一。
全羅道戶十二萬二千六百五十九, 口四十三萬一千八百三十七。
慶尙道戶十一萬五千一百二十五, 口四十二萬四千五百七十二。
黃海道戶二萬四千六百八十七, 口五萬四千九百二十七。
江原道戶一萬六百六十, 口五萬四千三。
平安道戶三萬九千九百二十七, 口十四萬五千八百十三。
咸鏡道戶二萬四千五百三十, 口六萬九千三百四十八。
都戶摠四十四萬一千三百二十一, 口摠一百五十三萬一千三百六十五。
孝宗八年丁酉式
五部八道
都戶摠, 六十五萬八千七百七十一。
都口摠, 二百二十九萬八十三。
顯宗十年己酉式
五部八道
都戶摠, 一百三十一萬三千四百五十三。
都口摠, 五百一萬八千六百四十四。
肅宗四年戊午式
五部八道
都戶摠, 一百三十四萬二千四百二十八。
都口摠, 五百二十四萬六千九百。
景宗三年癸卯式
五部八道
都戶摠, 一百五十七萬四千六十六。
都口摠, 六百八十六萬五千二百八十六。
英宗五十年甲午式
中部戶三千八百六十四, 口二萬三千七百八十五。
東部戶六千八百二十九, 口二萬六千七十四。
西部戶一萬三千五百九十九, 口七萬二千四十九。
南部戶八千九百十五, 口五萬一千九百二。
北部戶五千三百二十四, 口二萬三千七百四十八。
五部戶摠三萬八千五百三十一, 口摠十九萬七千五百五十八。
京畿道戶十四萬八千三百五十六, 口五十八萬八千八百八十九。
忠淸道戶二十一萬五千八百五十七, 口八十二萬八千三百五。
全羅道戶三十萬四千一百四十四, 口一百十二萬六千五百三十。
慶尙道戶三十六萬四千十二, 口一百五十六萬三千五百八十七。
黃海道戶十三萬四千三百九十四, 口五十四萬四千七百四十三。
江原道戶八萬三千二十三, 口三十三萬五千三百三十三。
平安道戶二十九萬五千七十二, 口一百二十六萬八千六百八十一。
咸鏡道戶十萬九千二百十八, 口五十八萬五千四百四十二。
八道戶摠一百六十五萬四千七十六, 口摠六百八十四萬一千五百十。
濟州三邑, 戶一萬四百二十三, 口五萬九千三百七十三。
五部及八道·濟州三邑都戶摠一百七十萬三千三十, 口摠七百九萬八千四百四十。
今上十年丙午式
中部戶四千七十二, 口二萬三千四十五, 男一萬一千一百十七, 女一萬一千九百二十八。
東部戶七千四百七十八, 口二萬九千六百九十一, 男一萬五千九百三十五, 女一萬三千七百五十六。
西部戶一萬五千八百, 口七萬二千二百六十八, 男三萬六千一百二, 女三萬六千一百六十六。
南部戶九千五百五十一, 口四萬八千五百五十五, 男二萬四千二百五十二, 女二萬四千三百三。
北部戶五千八百八十五, 口二萬五千五百六十八, 男一萬二千七百八十八, 女一萬二千七百八十。
五部戶摠四萬二千七百八十六, 口摠十九萬九千一百二十七, 男十萬一百九十四, 女九萬八千九百三十三。
京畿道戶十五萬七千二百七十, 口六十三萬七千四百八十二, 男三十二萬七千八百六十一, 女三十萬九千六百二十一。
黃海道戶十三萬六千二百四十八, 口五十六萬四千七百三十四, 男三十萬三千二百三十六, 女二十六萬一千四百九十八。
全羅道戶三十萬七千六百九十六, 口一百十五萬八千八百六十一, 男五十四萬八千二百三十九, 女六十一萬六百二十二。
慶尙道戶三十六萬二千七百九十九, 口一百五十八萬八千六百二十四, 男七十二萬七千七百九, 女八十六萬九百十五。
忠淸道戶二十二萬三百八十八, 口八十六萬四千八百八十七, 男四十二萬五千五百二十八, 女四十三萬九千三百五十九。
原春道戶八萬四百八十七, 口三十二萬五千八百四, 男十五萬九千一百八十五, 女十六萬六千六百十九。
平安道戶二十九萬九千五百二十三, 口一百二十八萬八千三百九十九, 男六十三萬二千九百七十八, 女六十五萬五千四百二十一。
咸鏡道戶十一萬九千七百五十二, 口六十六萬六千四百四十九, 男三十三萬五千三百八十七, 女三十三萬一千六十二。
八道戶摠一百六十八萬四千一百六十三, 口摠七百九萬五千二百四十, 男三百四十六萬一百二十三, 女三百六十三萬五千一百十七。
五部及八道都戶摠一百七十三萬七千六百七十, 口摠七百三十五萬六千七百八十三, 男三百五十八萬七千三百五十二, 女三百七十六萬九千四百三十一。
濟州戶六千六百九十二, 口三萬九千三百九十二, 男一萬七千三十九, 女二萬二千三百五十三。
大靜戶一千七百四, 口八千五百十六, 男三千六百三十四, 女四千八百八十二。
旌義戶二千三百二十五, 口一萬四千五百八, 男六千三百六十二, 女八千一百四十六。
三邑戶摠一萬七百二十一, 口摠六萬二千四百十六, 男二萬七千三十五, 女三萬五千三百八十一。
事實
太祖二年癸酉, 都評議使奏言, 民無恒産者, 彼此相移, 戶口日減。自今成籍之後, 如有移居者, 罪其家長, 許接者同律, 里正之不告官者, 守令之許接而不還本者, 各宜杖責, 上從之。
世宗十年戊申, 漢城府上言, 丙午年版籍, 迄今始成。京城五部, 戶一萬六千九百二十一, 口十萬三千三百二十八, 管領四十六, 城底十里戶一千六百一, 口六千四十四, 管領十五, 其休養生聚, 可謂盛矣。乞依周唐之制, 五部各坊, 五家爲比, 置長一人, 百家爲里, 置正一人, 城底各面, 三十家爲里, 置勸農一人, 每一里皆立標, 以辨夫家之衆寡·貴賤·老幼。凡征役之施舍, 祭祀·昏姻·喪紀·農桑之勸, 每當施令, 家至戶諭, 以時奉行, 使奔亡者無所匿, 遷徙者無所容, 相保相守, 以成禮俗。命下吏曹與政府諸曹同議, 僉曰, 今之五家長卽比長, 管領卽里正。各坊管領四十六, 尙難擇定, 若以一萬六千九百二十一戶, 每百戶置一里正, 加一百二十三人, 何以充差? 且城底各里, 旣有管領, 兼掌勸農, 不必更設, 宜仍其舊。上從之。
十六年甲寅, 設慶源·寧北二鎭, 移本道民二千二百戶以實之。先是北邊新設四郡, 旣移龍城人戶以實之, 又將徙慶尙道一百四十戶, 忠淸·全羅兩道各一百二十戶, 江原道五十二戶。而江原觀察使啓請, 道內凶歉, 待豐年, 徙之爲便。上曰, 成大事者, 不計少弊, 若待豐年, 則必致緩弛。且江原·咸吉壤地相近, 移徙最易, 其令依數徙之。
仁祖十七年己卯, 平安監司閔聖徽狀啓, 戶籍冊紙厚廣多費, 若以壯紙兩折作冊楷書, 則措備至易, 而無害舊規, 請令該曹稟處。本曹啓目, 古之致敬於版籍者, 所以重民數也。我國戶籍紙品極厚, 且粧以鐵編, 其意有在。若以壯紙半折, 則紙雖小而卷益多, 與其二張之短書, 寧爲一張之長書, 以存古制。紙則雖用劣品, 勿爲兩折, 何如? 依允。○同年, 因平安監司閔聖徽狀啓, 備局啓目, 龍川·義州·鐵山·昌城·朔州等五官歲抄戶籍, 依丁卯亂後例, 竝勿擧行, 待民力稍蘇, 更議何如? 依允。
二十六年戊子, 慶尙監司李厚源狀啓, 戶籍上送時, 人情甚多, 左右道各定差員押送, 以除其弊。本曹啓目, 京兆規式, 雖未知之, 而本曹作紙, 則府三疋·郡二疋·結裹雜物價三疋, 乃是舊規, 而雜物價勿爲上送, 以除民弊, 何如? 依允, 諸道一體施行。
孝宗五年甲午, 慶尙監司權□□狀啓, 請依戊子例, 道內戶籍, 定都會差員上納。本曹啓目, 差員領納, 戊子一番格外爲之, 而莫重戶籍, 自該邑上納, 當初法意, 實非偶然, 似難輕議矣。傳曰, 民弊不可不慮, 依戊子例施行。
肅宗四年戊午, 漢城判尹吳始復所啓, 外方戶籍之藏於地府者, 蓋爲版籍之意也。京兆則有考籍之事, 而地部則徒爲休紙, 凶歲省弊之道, 不可不念。今年則外方戶籍只成三件, 而戶曹所送姑爲減除, 京中戶籍地部件藏江都, 以備意外之弊, 何如? 上曰, 外方戶籍之送於戶曹者, 限今年姑減, 以省民弊, 京籍則勿送地部, 而藏于江都, 可也。
今上七年癸卯正月, 漢城府判尹鄭昌聖所啓, 籍法何等嚴重, 而以今春發賣時見之, 見其草單, 雖有立戶之蹟, 考其帳冊, 初無載錄之處, 此不過奸民圖免應役, 符同下吏私出籍單之致, 不可無飭勵之道。若或如前漫忽, 則當該監董官及本部該郞, 一以漏籍律從重勘處, 該吏刑配, 何如? 上曰, 依爲之。
