기사제목慶尙左道 暗行御史 李道宰의 別單에 대해 보고하고 그 대책을 묻는 議政府의 啓  
연월일고종 20년 1883년 09월23일(음)
府啓曰, 卽見慶尙左道暗行御史李道宰別單, 則其一, 本道糴弊, 最於他省, 而移貿旣革罷, 不容不亟圖善後, 道內新舊逋還, 另行査櫛, 難刷者蠲蕩, 可糴者督捧, 歸之實數均俵, 列邑名以社還, 春分秋斂, 一依社倉式例, 永作民穀, 略收其耗, 京外給代, 則原還耗代錢二十一萬六千餘兩, 今從壬午時起結排斂, 則每結不過一兩八九分, 且査得隱結, 一體排斂, 則多不過八九錢, 還瘼可革, 蕩逋歸結, 更設社還事也, 移貿名色, 自來還民之厲階也, 所以有昨冬永革之特敎, 而虛留白徵, 在在皆然, 此若荏苒捱度, 將至救藥無術, 凡蕩還之明核, 排結之均精, 隱漏之査櫛, 社倉之程式, 且夫刷逋之可以嚴督者, 竝令道臣爛商講究, 消詳論理登聞, 以爲從長稟處之地, 其一, 軍案磨勘, 今旣革罷, 邑屬軍保之冗濫者, 亦已逐條減削, 而邑吏則循私存拔, 村民則避役隱漏, 更爲査括戶摠, 平均排役別砲軍則一一嚴飭, 使之塡闕課試, 推給朔料, 而如不另行操束, 囫圇之弊, 恐復踵生, 竝申飭道臣事也, 戶布之設, 均其役也, 軍案之革, 念其費也, 若其隱欺之査括, 虛闕之塡充, 以至鍊藝排料等, 繡衣旣已築底操飭, 依此遵行, 毋敢更有蕩弛之弊事, 行關道臣, 其一, 本道量田, 爲百有餘年, 字號紊亂, 卜數眩幻, 今若査括冒頉, 優可塡補白徵, 全省改量則別般生財, 然後可以議到, 而各邑隱結, 雖經壬戌·庚午兩次自首, 亦多隱漏, 冒稱川反, 圖免稅納, 起墾田土之過限漏稅者, 無邑無之, 先從隱結而在在自首, 冒頉免稅, 亦爲査得, 當年條付之量費, 不足條雖至結斂, 民必樂從, 旣量之後, 京營勘情, 一切勿論, 隱結頉結, 仍付實結事也, 二十年一改量, 法典攸載也, 庚子以後, 仍不修擧, 六等不無陞降, 四標亦多變遷, 吏奸由是而漸滋, 民隱因此而愈甚, 全省之一時竝量, 雖不可遽議, 今年明年次第經紀, 則豈無方便措處之道乎, 以此申飭營邑, 且以隱結事言之, 壬·庚兩年之自首, 不過若而塞責而止, 土豪邑屬之偸匿冒頉則固自如矣, 事之駭歎, 孰甚於此, 嚴飭道臣, 無遺査剔, 以補經費, 及量費旣量之後, 京外情債, 竝爲嚴防事分付, 其一, 本道漕運, 法久生弊, 數年以來, 創行賃船, 比之造船, 雖曰省弊, 纔過一年, 弊復如前, 而近自館所, 有風帆船賃載之例, 故探其容載, 計其賃價, 千石賃價, 不至三百石, 速往速來, 有非漕船賃船之可比, 今若貰得幾隻, 使船則用彼艦長, 裝漕後只勤幹色吏, 掌其鎖鑰, 約日到泊, 則許多弊端, 不祛自祛, 關飭道臣及萊府, 使之定價賃載事也, 挽近漕輸之弊到劇處, 已所稔悉者也, 今此繡論, 非無意見, 係是創例, 令道臣詳探便否於萊府, 以圖便宜載運之方, 其一, 東沿各邑海逋之弊, 甚於陸弊, 各月令進獻物種, 自有定制, 而禮吏外又有海監名色, 憑公營私, 責捧倍蓰, 殘民渙散, 故沿邑海監, 一竝革罷, 進上物種, 依謄錄釐正, 應行邑役, 精略磨鍊, 而如無別般申飭, 則復襲前謬, 難保必無, 行會道臣, 嚴杜後弊事也, 海戶異於陸民, 以寸鱗尺顋爲契活者, 營邑下屬之憑藉誅求, 罔有限極, 哀彼無告之類, 其何以奠保乎, 各項弊瘼, 繡衣旣皆釐革, 遵此施行, 而苟或有毁劃之歎, 則論責所及, 營邑惟均, 以此關飭, 其一, 各驛凋殘, 幾至絶站, 而大小公行之夫馬, 濫把無節, 各營下屬之無草料往來者, 責騎討食, 所謂外驛都長, 本無沾漑, 而吏·兵房輩, 稱以筆債, 夥數勒捧, 盡奪公物, 立馬時, 有賂則款段能售倍價, 無托則騏驥不直一錢, 從今以後, 嚴飭各驛, 痛革前謬, 復有此弊, 則該察訪摘發啓勘事也, 置郵所以傳命也, 而無其馬則無其驛, 是豈細故也哉, 繡單所陳, 纖悉無餘, 如復有此等弊端, 該察訪劃卽啓聞, 罷勘濫把與討索之下屬, 切勿饒貸之意, 行會另飭, 其一, 各邑守令之吏任捧賂, 視同廩況, 隨窠豐薄, 利盡餘瀝, 吏輩之行賂圖差者, 欠逋公錢, 剝割民膏, 上納積滯, 邑弊孔劇, 毋論各營·鎭守令·察訪, 若有吏任捧賂者, 隨其現發, 道臣啓聞論勘, 施以加倍贓律事也, 吏任捧賂, 曾所未聞, 其在簠簋不飾之義, 不欲索言, 而貽羞傷廉, 誠莫此若, 而公貨之偸弄, 民産之侵奪, 無不萌於是, 是豈非敎猱而升木乎, 從玆以往, 如有以此現發者, 視贓律加倍勘處事, 分付金吾及諸道, 其一, 各邑官需米及油·淸·紙地價米, 有本色邑, 有代錢邑, 而每多濫捧, 民役不均, 故詳覈減定, 而悠久施行, 恐未可必, 竝參互豐歉, 劃一定價, 成給節目之意關飭事也, 此亦大關民弊, 故曾有禁飭之朝令, 而繡衣措處, 深有商酌, 依此成節目遵行, 而或有違越之守令, 則道臣這這廉察, 隨聞論勘, 其一, 大邱戶曹納丙子條米代錢三萬一千餘兩, 或災民流離而未收, 或逋吏死亡而難捧, 或發送而差人, 乾沒逃躱, 俱是靡有親戚, 指徵無處, 七八年之間, 區處沒策, 關飭道臣, 爛商措處事也, 纔有道臣陳啓, 當量宜稟覈, 其一, 各邑所納尙衣院畜羊毛代錢, 自有年例定數, 別等卜定, 則非每年恒有之事, 而近來統一年別卜定, 多或至十餘次, 色吏輩又從以倍蓰斂民, 此後則年例所納外, 別卜定一款, 切勿擧論之意, 分付該院事也, 頃於邑瘼別單中, 以每年只一次收納之意, 有所啓下行會, 不須更論, 其一, 東萊劃給米九千石, 分劃之際, 每多稍遠之邑, 輸運之間, 糜費不少, 擧皆違越月當, 延拖經歲, 從今以後, 以該府附近幾邑, 分數排劃, 歲四月爲限, 而過限守令, 自萊府摘發狀聞, 直請論勘事也, 邊門重地, 凡百需用, 專靠於此之而愆淹將何着手, 如是定限而又若拖越, 則該守令, 自萊府直爲論啓請勘事分付, 其一, 大邱進士徐贊奎, 篤行孝友, 宜有擢用之典, 盈德故義士申虯年, 貞忠義烈, 合施旌貤, 豐基幼學都始復, 誠孝素著, 宜加褒美之典事也, 此則令各該曹稟處何如, 答曰, 允。