○朴建雄議員 意見可否 묻기 前에 簡單하게 補充할 것이 있습니다 여러분이 아시는 바와 같이 우리 立法議院의 成立은 重大한 意義가 있습니다 더욱 南朝鮮의 民主改革을 하는 時機에 있어서 …… 特히 行政權을 移讓하는데 큰 任務가 있으며 南朝鮮에 있어서 우리 民族自身의 獨立에 큰 意義가 있습니다 그렇기 때문에 오늘의 立法議院 開院式은 우리 南朝鮮만에 局限할 것이 아니라 다같이 祝賀할 것임에 따라서 北朝鮮에 있는 우리 同胞들도 賛成하리라고 생각합니다 南朝鮮의 民主改革을 하는 이와 같이 重大한 喫機가 되는 오늘날 北朝鮮同胞에 對해서 人事가 없어서는 안된다고 생각합니다 北朝鮮에 있어서는 現在 民主改革에 努力하고 있으며 아직도 軍政이지만 他面에 있어서 人民委員會의 獨立한 組織을 세워 民主改革을 하고 있습니다 …… 民主改革을 하는 人事의 말을 보내는 것이 좋다고 생각되고 同時에 우리는 美國駐屯軍의 援助로 南朝鮮 民主改革을 敢行하고 있는데 北朝鮮의 民主改革을 도아주고 있는 北朝鮮駐屯軍司令官에게도 人事打電을 하는 것이 우리의 人事上 옳다고 생각합니다 立法議院을 反對하는 人士에게 對해서는 이것이 많은 說服工作이 되고 우리가 積極性을 보여서 그들로 하여금 合作에서 政權統一이 생기는 것을 보입시다 友邦 名士들에 對한 人事를 보내는 同時에 北朝鮮의 두 機關 …… 駐屯軍司令官과 人民委員會에 보내는 것이 좋다 具體的으로 말하면 두 機關을 加하는 것을 저는 動議합니다 平壤人民委員會와 北朝鮮駐屯軍司令官 …… 이 動議의 處分을 하여주시기를 바랍니다
○議長(金奎植) 그것을 動議한 方面에서 接收하기 前에 參考로 말슴할 것은 北朝鮮의 蘇聯駐屯軍司令長官은 「치스치아코프」中將이니만치 「치스치아코프」中將은 우리 美蘇共同委員會를 支配하는 責任이 있습니다 그러므로 美蘇共同委員會에 致電하는 것이 …… 지금 여기에 合席하고 모여있지를 않으니까 아마 致電하는 方法은 美側에는 美側 首班代表 부라운代表에게 할 것이고 蘇側에는 蘇聯側 代表 「치스치아코프」中將에게 하는 것이 좋다고 보는데 人民委員會에다 그 말를 傳할 수도 있고 또 한 가지는 萬一 그렇게 한다면 北鮮에 있어서 人民委員會를 代表하는 몇 분이 있는 줄로 생각합니다 그러니까 그네들이 人民委員會의 首領이 되는지는 모르겠습니다만 아마 내가 記憶하는 것은 特히 金科奉氏、金日成將軍이 北勞黨의 委員長 副委員長뿐만 아니라 人民委員會의 首領도 되는 줄로 생각합니다 ……
(「그렇습니다」하는 이 有함)
○議長(金奎植) …… 그렇면 여기에까지 兼하는 것이 어떨까요
○金朋濬議員 只今 말슴한 바와 같이 美蘇共同委員會에 보내면 그것이 여기에 있는 美國側이나 北에 있는 蘇聯側에 達한다고 보며 그 다음에 北에 있는 人民委員會에 對하여는 …… 그러면 南에 있는 그것에게도 하여야 되니까 그것은 國內的으로 必要가 없습니다 그러고 立法議院의 宣言을 發表한다든지 그런 것을 通해서도 할 수 있습니다 一方 人民委員會에 할 수도 있습니다 그러나 어느 一部分을 對象으로 보는 것은 賛成 할 수 없습니다 그 理由는 여기에 하면 저기도 하여야 된다는 것과 같이 그럴 必要는 없습니다
○鄭伊衡議員 只今의 말슴도 옳습니다 그러나 如何間 朴建雄議員의 말슴에 對해서 特히 考慮하지 않으면 안 될 것입니다 對外的으로의 人事問題는 勿論 對內問題도 决定을 지을 必要가 있습니다 南朝鮮에 있는 各政黨이라든지 各團體 또는 全國民에 對해서 무슨 放送을 하든지 對內的으로도 决定을 하는 것이 좋습니다
○姜舜議員 議長 …… 北朝鮮人民委員會에 對해서 우리는 南朝鮮行政權 移讓을 받기 爲한 南朝鮮過渡立法議院을 創說했다는 그러한 人事 …… 即 우리는 이것이 우리의 南北統一의 臨時政府 誕生의 初步的 工作이라고 생각하니 北朝鮮人民委員會도 이와 같은 길로 協心 努力있기를 바란다는 그러한 「멧세-지」를 보내는 것이 좋다고 動議합니다
○金墩議員 再請합니다
○議長(金奎植) 이같은 動議와 再請이 있었습니다 主文은 더 읽지 않겠습니다 …… 全員이 다 들으셨으니까 …… 可否 묻겠습니다
○金朋濬議員 可否 묻기 前에 暫間 말슴드리겠습니다 그 「멧세-지」를 北朝鮮에만 보내는 것은 困難합니다 그러한 團體는 南朝鮮에도 있습니다 그러니 그것을 여기에는 보내고 저기에는 않보내는 것은 困難합니다 그러니 그것은 一般民衆에게 告하는 무슨 布告文이라든지 宣傳文이라든지 그러한 方法으로 하는 것이 옳지요 議院의 일흠으로 北朝鮮에만 보낸다는 것은 法理上 되지않는 말입니다 異議합니다
○姜舜議員 議長! 거기에 對해서 本人은 動議하였는만큼 좀 더 말하겠습니다 南朝鮮에 있는 各政黨이라든지 이러한 것은 三十八度線을 限度해서 南에 있는 大衆 또는 一團體이니만치 北朝鮮이라는 커-다란 땅떵어리와 같이 볼 수 없습니다 過渡立法議院의 設置가 南北을 統一한 臨時政府의 誕生에 그 任務가 있는 것인만치 언제든지 南北統一臨時政府를 產出한다는 精神으로 나가야되고 따라서 南朝鮮의 땅떵어리도 우리의 對象으로 보아야 되겠습니다 그 認識이 있어야 합니다 南朝鮮에 있는 各人民에게 布告하는 것은 「라디오」라든지 宣傳文으로 할 수 있으나 그와 같이 北朝鮮의 人民委員會를 볼 수 없고 取扱할 수 없읍니다 그러기 때문에 앞으로 南北統一의 臨時政府를 誕生하자는 이러한 意味에서 出發한다는 우리의 性質과 任務을 明白히 規定하면서 나가는 것이 重要합니다 그러니까 이것은 반다시 해야 된다고 生覺합니다
(「옳소」한 이 有함)
○議長(金奎植) 거기에 對해서 參考的으로 말슴해드립니다 이 北朝鮮의 人民委員會라는 것은 南朝鮮이 우리 사람 손으로 맡어서 하는 政府라는 것과 같다고 生覺합니다 …… 政府라는 것이올시다 北朝鮮의 人民委員會라는 것이 …… 各地方에 人民委員會가 있고 人民委員長이 即 各地方에서 郡守行使 道知事行使를 하는 것이올시다 그리고 中央入民委員會는 即 中央政府行使를 하는 것이고 …… 그러므로 蘇聯사람이 美國사람을 나무래 말하기를 「너이는 南朝鮮에서 軍政行使를 그대로 하지마는 우리 北朝鮮에 있어서는 行政을 朝鮮사람에게 넘겼다 人民委員會에 넘기고 우리는 뒤에 앉어서 援助만 할 뿐이다 蘇聯사람도 그렇게 말하고 人民委員會사람들도 그렇게 말하는 것입니다 그러니까 人民委員會의 首領에게 보내는 것은 어느 政黨이라든지 어는 團體라든지 어느 「크릅」에게 보내는 것과는 性質이 다름니다 그러므로 아까 朴建雄議員이 말하는데 있어서 蘇聯駐屯軍司令長官에게 電報하자는 것은 조곰 困難하다고 生覺합니다 왜그러냐하면 우리의 目標가 무엇이냐 하면 駐屯軍의 駐屯期限을 할 수 있는 대까지 …… 美駐屯軍이거나 蘇聯駐屯軍이거나 …… 短縮시키자는 것이니만치 여기에 北朝鮮에 있는 蘇聯駐屯軍司令長官에게 우리로서 何等 致電를 보낼 義務가 없다고봅니다 여러분이 어떻게 보는지는 모르겠습니다마는 …… 參考的으로 말슴드린 것입니다 意見없으면 可否를 묻겠습니다
○金朋濬議員 北朝鮮人民委員會에 對해서 大國에 對한 무슨 致電과 같은 글을 보낸다는 것은 우리로서는 滋味 없으리라고 압니다 北朝鮮人民委員會에 對해서는 一般國民에 告한다는 그러한 뜻으로 무슨 글을 보내면 몰라도 다른 나라와 같은 相對로 해가지고 글을 보내는 것은 우리로서는 到底히 아니될 줄 生覺합니다 그래서 이러한 意味로 動議者에 對해서
○姜舜議員 그 말슴이 옳습니다 决코 우리가 무슨 協賛를 해달라든지 援助를해달라든지 그러한 意味의 같이 우리는 南北統一臨時政府 誕生을 目標로 해서 南朝鮮으로부터 過渡立法議院으로서 初步的 工作에 나가니까 여기에 있어서 南北의 統一協助에 步調를 같이 하기를 바란다는 그러한 意味의 案입니다 그러면 議長과 臨時秘書部에 付托하면 잘될 줄로 生覺합니다
○金朋濬議員 아무래도 더 말해야 되겠습니다 南朝鮮에 있는 人民委員會는 한 政府行使를 하는 것인데 南朝鮮의 立法議院이 그 政府를 承認하고 글을 보내는 것은 어떠할까요 그 內容에 있어서 南北을 統一해가지고 臨時政府를 세우자는 것은 可하지마는 이 立法議院으로서 그 政府를 承認하고 무엇을 보내고 할 그럴 必要가 있습니까 (옳소하는 이 有함)
○姜舜議員 그것은 金朋濬委員이 「南朝鮮에 局限된 過渡的 立法議院이라는 그 出發에 있어서 基礎的 精神이 잘 認識되지 못하였다고 生覺함니다 臨時過渡立法議院은 全國性的인 立法議院이 아니고 南朝鮮의 過渡立法議院이기는 하나 앞으로 南北統一의 臨時政府 誕生을 爲하야 全國的 立法議院이 생겨날 것입니다 그러므로 이 出發하는 그 瞬間에 있어서 全國性인 意味를 가지는 것은 안입니다 여기에 對한 認識이 徹底하지 못합니다 그러니까 北朝鮮에 있는 政府形態를 우리가 承認하는 것이 아니라 事實上 北朝鮮에 되여있는 人民委員會와 南朝鮮에있는 立法機構가 언제든지 妥協하여서 그것으로 南北統一을 하자는 것입니다 거기에서 비로소 臨時政府를 誕生시킬 수도 있으니 이러한 遠大한 精神을 가지지 않으면 언제든지 三十八度線은 撤廢되지 않는다는 것을 우리는 生覺해야 합니다
○金鶴培議員 오날 지금 여기서 北朝鮮人民委員會에 宣傳한다면 外部的으로도 影響이 있고 國內的으로도 우리 民族으로서 可히 取할 立揚이 되겠는가 …… 그러니만큼 우리가 次後 어떠한 政策으로서 南朝鮮의 民主改革을 推進시킨다면 北朝鮮에도 自然 알리게 될 것이니다만 三千萬國民에 告한다는 이것만으로 限한다면 좋지않을까 生覺합니다(拍手)
○李南圭議員 우리가 이만한 會로서 他處에 글을 보낼려고 하면 거기에 分明한 意味가 있어야 하겠다고 生覺합니다 卽 글을 받는 그이들이 우리의 立法議院이 設置될 때 무슨 功獻이 있어 거기에 感謝한다든지 그렇지 않으면 이 앞으로 援助를 求한다든지 무슨 그러한 必要가 있어야 될 터인데 北朝鮮에 있는 人民委員會라는 것이 果然 思想的으로 우리 立法議院이 開院되는 것을 기뻐할른지 알 수 없습니다 또 얼마나 援助할른지도 알 수 없습니다 그 두 가지 意味에 있어서 글을 보내여 感謝하다고 할 수도 없고 또 우리는 合致하기 爲해서 寬大하게 生覺하지마는 그런 것을 보낼 때 오히려 誤解하는 것을 많이 보았습니다 嘲弄하고 거기에 逆効果가 나오는 것을 많이 보았습니다 그러니 구태여 致電할 必要가 없다고 生覺합니다
○金墩議員 이렇습니다 우리가 말이지 언제라도 思想이 다르니 무엇이 다르니 하고 있으면 三八線의 解放은 오지안는 것이올시다 적은 監獄에서 큰 監獄으로 다 간다는 것뿐입니다 우리가 北朝鮮의 人民委員會에 電報를 하는 것은 南에서 하나 北에서 하나 結局 나라를 爲해서 하니까 그 意思를 通하는 意味에서 하는 것이올시다 아무런 다른 意味가 없는 것입니다
○黃保翌議員 그러면 아까 말과 矛盾입니다 前말슴은 우리가 合치기 爲해서 한다고 하였습니다
(「議長」 「議長」하고 發言을 要求하는 이 多數 有함)
○議長(金奎植) 緊急입니다
○朴賢淑議員 인제는 討論을 停止하고 動議再請의 可否 묻기를 再請합니다
(「좋습니다」하는 이 有함)
○卓昌爀議員 重大한 問題입니다 立法議院으로서 해야되느냐 안해야되느냐 여러 가지 角度로 생각해야 됩니다 어떠한 輿論을 이르키느냐 國際的으로 어떠한 關係를 가져오는가 우리가 北朝鮮에 보낸다는 것 …… 이것이 이와 같이 여러 方面으로 關係가 있다고 생각합니다 아까 南北을 統一시킨다는 民族愛的 立揚에서 書面 한 장으로서 그것을 쓰는 것이 大端히 좋다는 말슴이 있었는데 그러나 아즉 우리의 立法議院으로서 北朝鮮의 그것과 對等한 어떠한 性格을 가졌다고 宣傳하기는 時機尙早가 아닌가 아까 어떤 議員이 말슴하신 것과 같이 分裂亂爭에 統一이 없다 그러나 北朝鮮에는 여러 가지 民主過程이 實行되고 있다 南朝鮮에는 이것이 되지 못하고 如前히 軍政下에 運營되고 있다 우리는 이것을 發展시키는데 어떠한 役割이 있다고 말할 수 있으며 이런 것을 綜合해 볼 때 時機尙早가 아닌가 좀 더 있다가 하는 것이 어떠할가 또 하지 않어도 좋지 않을까 立法議院이 如何히 發展되느냐 이 뒤에 自然히 結付된다 特히 美蘇共同委員會、三相會議에 結付시켜서만이 問題를 取扱할 것이며 이것이 우리 立法議院의 發展하는 役割을 곧 가져오지 않를가 ……
(「옳소」 하는 이 有함)
(「議長 可否를 무르시요 可否를 …… 」하는 이 有함)
○議長(金奎植) 지금 討議가 그만치 되었는데 ……
○李源生議員 그 問題에 對해서는 한가지 决定할 것이 있습니다 于先 北朝鮮人民委員會가 政府이냐 아니냐 하는 그것을 决定해야 할 것이 아십니까 ……
(「可否를 무르십시오」하는 이 有함)
○李源生議員 …… 政府이 아닌 以上에는 立法議院名義로 보내는 것은 不可하오
○姜舜議員 兄弟가 서로 和協하자는 …… 携手 共濟하자는 것입니다
○金朋濬議員 지금 말씀도 맞습니다 그러냐 根本 意義는 이러합니다 南北이 統一하고 左右를 合한다고 하는 것은 左右合作委員會의 運動으로써 展開될 問題로 두어야지 이 立法議院에서 그것을 念頭에 두고 立法議院과 그것과의 關聯性이라든지 … 文書를 委讓할 수도 없고
(「옳소」 하는 이 有함)
…… 아마 무어라고 해도 그것온 左右合作으로서 되어진 問題고 立法議院으로서 거기다가 무슨 「멧세-지」를 보낸다든지 하는 것은 萬不當이라고 생각합니다
○朴建雄議員 이 問題를 서로 討議할 必要는 없습니다 여기에 對하여 意見이 區々합니다만 나는 金墩氏 意見에 第一 賛成합니다 이 立法議院이 南朝鮮에만 限定된 것이고 南朝鮮의 모든 것을 찾이한다든가 …… 그것이 아닙니다 어디까지든지 朝鮮의 完全 自主獨立을 어떻게 하면 速히 찾느냐 美國軍隊、蘇聯軍隊를 朝鮮 領土로부터 쫓아내여 우리의 完全 獨立이 되느냐 卽 統一된 政府의 樹立만이 立法議院의 偉大한 任務입니다 이러한 性格에서 都市나 또는 地方에서 代表가 뽑혀 合作推薦과 官選議員이 任命되었는데 이 課業은 變치 안해야 됩니다 지금 南朝鮮하고 北朝鮮이 三十八度를 境界로 兩軍政下에 朝鮮을 두 나라를 만드러 놓고 있으며 그 苦痛은 그네들이 받는 것이 아니라 우리 同胞들이 받고 있습니다 北朝鮮에의 連絡을 企圖하여 우리가 北朝鮮人民委員會에 對해서 서로 接觸하기를 바라고 있습니다 立法議院이 어떻게 되었다는 것을 北朝鮮의 愛國機關에게 …… 立法議院의 한 機關이 되었다고 하는 것을 朝鮮을 사랑하는 指導者에게 人事를 해야된다 平壤에 있는 人民委員會가 다른 사람은 무엇이라고 할지 모르나 …… 現在 北朝鮮ᅳ을 領導하고 있는 것은 事實입니다 그러니까 여기에 對해서 大端히 努力해야되고 이 立法議院의 課業이 重大하다는 것을 傳達할 理由가 있습니다 그것은 資格問題가 아니고 …… 우리로서는 여기서 合作委員會의 統一 工作을 慶賀합니다 그러나 一般사람들은 本朝鮮의 立法議院을 誤解하고 있습니다 美國사람의 意思로써 議院을 만든 것이며 軍政의 延長이라 할 것이니까 다 같이 우리의 態度를 辯明하는 것은 좋습니다 그러나 南朝鮮과 北朝鮮을 連絡할 것은 美蘇共同委員會에 提議할 것은 勿論 그것을 運動하고 …… 그러나 連絡이 끊어저 있다 하드라도 우리는 連絡을 할 수가 있습니다 그러니까 北朝鮮人民委員會에 對해서 …… 먼저 駐屯軍에게 便紙를 써가지고 우리의 意思를 通하는 것이 옳습니다 이런 見地에서 便紙를 보낸다는 것입니다
○黃保翌議員 連絡이 안됩니다
(「可否를 무르십시오」하는 이 有함)
○安在鴻議員 可否를 무르시기 前에 發言하겠습니다 北朝鮮人民委員會로는 文書를 보내지 말자는 그것은 憎惡心을 띄고 생각하는데서 表現되는 意見은 아닌 줄로 생각합니다 그 點에 對해서 金朋濬議員의 意見을 支持합니다 立法議員이 直時 人民委員會相對로 文書를 보내는 것은 停止하고 더 合作委員便에서 立法議院의 事情과 立法議院의 性格을 여러 가지로 參酌하여 今後의 南朝鮮의 合作理想을 充分히 達成할 수 있는 때에 비로소 考慮해주시면 좋겟습니다
○金若水議員 여러 가지 이야기가 있었지만 그 程度로 하고 議長이 可否를 물어서 決定하기를 바랍니다
(「可否물으십시오」하는 이 有함)
○鄭伊衡議員 우리 過渡立法議院의 態度를 이렇게 定해야 됩니다 南朝鮮單獨政府의 立法議院을 생각해서는 안됩니다 朝鮮國內의 모든 革命勢力을 統合하자는 생각 下에서 나가지 않으면 아니됩니다 그 態度를 먼저 作定하면 南朝鮮의 立法議院에서 北朝鮮人民委員會에 便紙를 보낼 수도 있고 어떠한 交涉도될 수 있습니다 北朝鮮의 人民委員會가 政府는아닙니다 그러므로 그것을 團體로 볼 수도 있습니다 北朝鮮人民委員會 勞働組合 農民組合等이 人民委員會의 運用 下에 있느니만치 北朝鮮의 모-든 改革은 여기서 實施하고 있습니다 그러니까 過渡立法議院에서 便紙를 한 장 하는 것은 우리를 理解해달라는 우리의 希望的 態度로써 北朝鮮人民委員會에 우리의 意思를 傳達하며 우리 일을 協力해달라는 國內 同胞에게 向해서 하는 問題로서 할 수 있습니다 北朝鮮에 電報를 하는 同時에 南朝鮮 人民에 對한 放送과 또 北朝鮮 人民에게 보내는 放送을 兼해서 主文을 맨들어 주시면 좋겠습니다 그래서 이것은 朝鮮의 過渡立法議院이니만치 이것에 對하야 同胞的 胸襟을 열어야 되는데 南朝鮮의 어느 團體는 反對를 하고 있느니만치 우리는 그런 胸襟을 열어서 協力해달라는 것입니다
○黃保翌議員 可否 묻기를 動議합니다
○議長(金奎植) 이것은 可否를 묻기 前에 앞으로 우리의 目的한 바를 達成하고 못하는데 많은 關係가 되는 問題이니만치 兩方의 意見을 充分히 說明하고 可否를 묻는 것이 좋을 줄로 생각합니다
(「옳습니다」하는 이 有함)
그러니까 지금 主文에 넣어 달라고 하는 그 말슴인지 …… 아직 動議한 方面에서 接收는 안되였습니다만 放送을 兼해달라는 그것은 아직 좀 두어두면 좋겠습니다 왜그러냐하면 放送을 한다면 아직도 우리는 軍政下이니만치 軍政廳 及 公報部를 通해서 原稿를 먼저 作成해야 그것을 飜譯을 해서 내는 手續이 있으니까 電報나 放送을 한테 붙여서 할 수는 없습니다 나종에 問題를 다시 이야기했으면 좋겠습니다 그러고 여러분이 意見 發表를 했으니까 …… 本人도 司會라는 것보다도 …… 議長보다도 議員資格으로 좀 意見을 여러분에게 參考的으로 陳述하려고 하는데 議長資格으로 할 수는 없으니까 議長자리를 나와 앉어서 하려고 합니다 臨時 安在鴻議員 …… 司會해주시기 바랍니다
(「安在鴻議員」 議長席에 着席)
○金奎植議員 本議員은 지금의 動議 再請에 對해서 어느 便의 理論을 固執하려고 하지는 않습니다 單只 本議員이 보는 見解만을 말합니다 이 立法議院이 最大 目標를 가지고 있는 것이니만치 지금 이 初步的으로 우리들의 모여앉은 五十餘人이나 六十人되는 이 사람으로만 이 立法機構 形成을 길게 하려는 것이 아님니다 이무말한 바와 같이 이는 初步의 初步이니만치 앞으로 가까우면 三個月이나 멀어도 五六個月 後에는 南北이 統一된 總選擧式으로 되여진 立法機構가 速히 되여가지고 …… 그 안에 美蘇共同委員會가 成功하면 더욱 좋겠습니다만 그것이 더디드라도 우리로서 速한 期間內에 臨時政府를 產出하도록 努力하자는 것이 우리의 最大 目標이올시다 그러면 그 南北을 統一하고 臨時政府를 產出하는데 있어서 南北 統一이 안되여 가지고는 할 수 없습니다 그러니까 南北을 統一하는 順序는 左右合作委員會에서 提起됩니다 只今 미리 말하기는 어려울 것 같습니다만 不日內에 아마 左右合作委員으로서 特히 代表를 한、두 사람 派遣해서 北쪽에 있는 우리 사람의 機關이라든지 …… 人民委員會라든지 그런 것을 支配하는 責任을 가진 몇 분에게 疏通해서 接手를 할 일도 있습니다 그러나 左右合作委員會로서 할 일은 左右合作委員會로서 할 것이고 本 立法議院으로서 할 일은 本 立法議院이 할 것입니다 그러므로 本 立法議院으로서 오늘 開院式을 하였으니만치 五大國에 致電을 하며 또는 다른 나라에도 …… 比律賓이라든지 印度라든 것 또는 UN과 美蘇共同委員會에 致電하는同時에 우리가 亦是 政府然하는 것이 아니고 單只 우리의 事情을 呼訴하는 것이고 앞으로 우리의 目的을 이루기 爲해서 거기에 協力해달라는 目的인 것이올시다
나의 보는 바로서는 只今 이 動議가 過히 妄發되지 않었다고 보는 것은 卽 北朝鮮人民委員會에 致電하는 것은 單只 다른 國家 國家사이에 致電하는 것이라든지 政府 政府사이에 서로 承認하고 致電하는 것과는 다른 줄로 압니다 아까 動議한데서 말슴하신데에는 좀 差異點이 있다고 봅니다 그러고 合作委員會로서는 할 일도 있지만 本 立法議院으로서도 우리의 目的이 있느니만치 우리 本院으로서 하는 것도 或 有益한 點이 있지 않은가 이렇게 생각할 수도 있다고 봅니다 거기에 對해서는 어떤 것이 옳다고 말하려고도 않습니다마는 有益한 點으로 생각할 것 같으면 合作委員에서 亦是 南北 統一을 爲하야 努力하고 있으니까 오늘날 우리가 北쪽의 우리 機關이라고 하는 -그 代表的機關- 卽 行政機構를 맡어서 하는 그 人民委員會에서 自己네는 어떻게 우리를 보든지 우리를 辱을 하거나 우리를 無視하거나- 또는 다른 外國에서도 우리를 無視하거나 電報의 答狀을 않거나- 그런 것을 不拘하고 우리가 이 자리에서 우리의 同胞끼리 우리의 南北統一을 반드시 이루려고 한다 하는- 그런 苦心 熱誠이 있다는 것을 보여줄 것 같으면 모-든 如何한 態度가 있는 것을 不拘하고 …… 우리는 우리로서의 「제스추어」는 반드시 있어야 된다고 生覺합니다 우리는 이러한 意味의 말을 多少 넣가지고 致電을 할 수 있는 것인데 그러함으로 合作協同해서 우리의 南北이 統一된 臨時政府를 樹立하기에 같이 努力하자는- 그러한 意思로 致電하는 것이 亦是 合作委員會서 하는 일을 도읍는 힘이 많겠다고 하는- 그러한 議論도 있을 것입니다 (「옳습니다」하는 이 有함) 그러나 그 反面에 그렇지 않어도 北쪽에서는 이 立法機構가 美軍駐屯軍의 走狗的 機構다 또는 甚至於 呂運亨、金奎植 이러한 사람은 「走狗의 走狗」라 하는- 이런말이 있으니까 여기서 이러한 電報를 부치면 거기에 도로혀 反感을 이르켜 가지고 合作委員會에서 代表를 보내서 交涉을 하려고 함에 도로혀더 그 길을 어렵게 하는 것이 아닌가 하는- 그 考慮點도 있다고 하는 것이올시다 그러니까 그 兩方面을 다 考慮해서 可否를 決定해주시는 것이 좋을 줄 압니다
(「옳습니다」하는 이 有함)
○尹琦燮議員
인제 말슴 한마디 하겠습니다 잘못하면 立法機構에 자리를 같이 한 同人 가운데에도 統一되지 못할 그런 憂慮도 없지 않습니다 우리 同人들이 所斯하든 成績을 나타내기에 支障이 없을는지도 모르는 問題이올시다
저는 생각하기를 오늘 우리가 宣誓에 署名하고 捺印한 것을 깊이 생각하면 一致한 觀念이 있으리라고 봅니다 그리고 南北이 新聞을 通해서 兩國 國境같이 억매인 不幸한 것으로 떠들지마는 不遠間에 通해질 것으로 압니다 그러니까 우리는 여기에서는 어떻게 해야 잘 이끌어 나갈 수가 있는가 하는 點을 생각해서 해야 될 줄로 압니다
그 다음에 우리는 革命運動者이지만 한편으로는 議員이라는 것을 늘 생각해야됩니다 그런즉 져는 그 動議에 改議를하고 싶습니다 「立法議院」이라는 名議로 하지 말고 「過渡立法議院議員 一同」의 名義로 北朝鮮에 있어서 같은 理念을 가지고 活動하는 人民委員會의 幹部 一同에게 우리의 苦衷을 通하는 것이 適當하다고 생각합니다 그것은 왜 그런고 하니 우리가 宣誓文에 明白히 表示한 바 있습니다 그것에 對해서 우리가 지금 開院된 이 마당에 있어서 能히 確實한 自信이 있느냐를 생각해보아야 될 겁니다 우리는 그만한 自負와 그만한 勇氣를 가지고 이 자리에 開院을 했지마는 일은 우리끼리만 하는 일이 아니고 다른데에 關係되는 것이 많이 있는 까닭에 우리의게 있는 것을 다 뭉처가지고 院內와 院外에서 協同一致하야 奮鬪하지 않으면 않될 것을 覺悟하고 우리가 그와 같이 宣誓를 하지 않었습니까 그러면 여기에 對해서는 議院이라는 名義보다 우리 議員 自身들이 宣誓를 하고 그만큼 表示하였으니 그만한 實績이 난뒤에는 넉넉히 公開的으로 우리가 잘할 수 있읍니다만은 實績이 나기 前까지는 誤解가 있다면 誤解를 풀 道理가 없고 또는 다른 생각이 있다면 다른 생각을 融和하기 어렵습니다 우리가 다만 奮闘해서 얻어내는 實績에 依持해서만 短速한 時間에 能히 握手하며 協同 一致해 나갈 수 있습니다 그러니까 全然「立法議院」이라는 그 이름으로 말고 立法議院의 議員된 우리 九十名 一同의 이름으로써 거기에서 責任을 지고 努力하는 一同에게 意思를 疏通하는 것이 좋은 줄로 생각합니다 그래서 그만한 理由에서 動議에 改議를 합니다
(金奎植議長 議長席에 着함)
○議長(金奎植) 그 改議의 再請을 要求하기 前에 動議한 方面에서 그것을 接收할른지?
(「改議再請합니나」라고 하는 이 有함)
○姜舜議員 尹琦燮議員의 改議에 對한 意思를 接收합니다
○議長(金奎植) 그러면 動議再請에 말슴을 해주십시요
○崔鳴煥議員 議事進行에 對한 말슴을 하겠습니다 여기에 同意하신 분도 相當한 理由가 있어서 하는 것이지만 또 反對하신 분도 相當한 理由가 있을 줄 압니다 저도 또 相當하게 생각할 點이 있습니다 그러나 이때까지 많이 討論했으니 곧 可否를 묻기를 바람니다
○金昌根議員 議員없는 立法議院이 없읍니다 다 마찬가지올시다 우리가 立法議院의 이름으로 하려면 하고 안할려면 안하여 주기 바랍니다 可否 물어주시기 바랍니다
○金乎議員 可否 묻기 前에 問題가 하나 있습니다 이 問題가 否决이 된다고 하면 우리에게 影響이 많이 있으니까 時間을 애끼시지 말고 對하여 주시기 바랍니다 可決을 한다고 했으니 그대로 하는데 不平이 있으면 않되겠습니다 내가 보는 바에는 人民委員會의 資格이니 性格이니 그 構造를 論議할 必要가 도모지 없고 다만 北朝鮮을 代表한 機關으로 認定하든지 또는 그런 機關이 아니라고 하면 우리 同胞를 代表하는 것이라고 생각해가지고 우리 立法議院이 南朝鮮에 있는 우리 同胞를 代表해서 우리 일을 解決해 보려고 한 機關이라고 …… 南朝鮮의 이 機關이 南朝鮮의 代表機關이 되고 人民委員會가 北朝鮮의 代表機關이 된 것이 不幸한 일이지마는 우리의 일을 解決하기 爲해서 南朝鮮同胞의 代表機關이 오늘 成立되였다는 것으로 「우리는 여러분과 協力하기 바라오」하는 것이 무엇이 잘못입니까?
(「옳소」라고 하는 이 有함)
그만한 생각을 가지고 이 問題를 否決하지말고 아모쪼록 一致 可決되도록 動議를 하는 바이올시다
○議長(金奎植) 지금은 討議를 停止하고 可否를 묻겠는데 …
○張子一議員 이 問題를 適當히 處理하여 可決하기를 動議합니다
○姜舜議員 至今 우리가 이 問題를 筆頭로 가장 우리의 適切한 緊急 問題는 北朝鮮과 南朝鮮을 統一한 臨時政府를 이루게 하는 條件 그것은 結局 우리 自身에 있어 우리 自體의 民主勢力이 集結이 되어야 할 것이며 美蘇共同委員會가 우리의 獨立을 直接 가저오느냐 하면 決코 그런 것이 안입니다 美蘇共同委員會의 續開는 우리의 內部的民主勢力南北의 統一된 民主勢力의 主體的 條件이 成熟되여야 비로소 됩니다 또 이 內部的條件이 成熟되여야 비로소 國際的으로도 獨立의 條件이 認定됩니다 우리가 앞으로 南北統一合作委員會가 생기고 여기서 아마 問題가 提起되여 全國的 立法議院이 誕生된 것 같습니다 그러면 萬一에 그런 任務를 가지고 南朝鮮 單獨的 基礎工作으로서 過渡立法議院이 생겼는데 여기에 連絡없는 統一만을 高調하는 것은 漆室寡婦의 歎에 不過합니다 그러나 이것은 우리의 根本出發이 아니기 때문에 다못 南朝鮮에 局限된 司法及行政權을 移讓받는데 制約되여있고 根本은 우리의 南北을 統一한 새出發에서 根本問題를 提議하는 것이 옳습니다
○議長(金奎植) 다른 것도 處理할 일이 많이 있으니까 只今 이것도 重大한 問題이지만 그만치하고 只今은 可否에 들어가겠읍니다 또 한가지 또 한가지 하면 限이 없읍니다
(「可否를 물으십시요」하는 이 有함)
可否를 묻습니다 只今 可否를 묻기 前에 나가신 議員이 몇 분이나 되는지 事務處에서 좀 調査하시기를 바랍니다
○臨時秘書部(朴建雄議員) 記錄에는 네 분 나갔읍니다
○議長(金奎植) 議員들 여러분에게 注意할 것은 여기에 辛義卿、朴承浩、洪淳徹、邊成玉 네 분이 不得已한 事情으로 먼저 退場을 한다고 하며 이것을 써들여 놓고 나갔읍니다 그러나 이 앞으로는 이렇게 하지말고 正式會議를 할 때에는 暫間 소피를 하러 나가시는 議員이라도 그것을 손을 드는 것으로 表示해서 議長에게 許可를 받은 다음에 나가시기를 바랍니다 議長은 秘書局에 法的 議員數가 되는가를 물어 되는 때에는 許諾을 하되 되지 않는 때에는 許諾을 안합니다 더욱 退場할 때 元世勳氏는 許可를 받고 退場을 했읍니다 이 앞으로 여러분이 注意해주시기를 바랍니다 勿論 四十三人이면 法的議員數가 되니까 오늘은 問題가 되지않습니다 只今 이러한 問題에 있어서 이렇게 重大한 討論이 생기게 될 줄로 알었드라면 먼저 이것은 우리가 「인캐매라」로 即 골방에 들어가서 議論하는 形式으로 우리가 秘密裡에서 傍聽을 넣지 않고 討議를 해야 할 것이였읍니다 그러나 只今이라도 可否를 決定하는데 있어서는 여기에 事務總長 以外에는 …… 事務總長만 除外하고 其外 事務處 여러분들이라든지 여기에 門보는 여러분들은 暫間 나가주십시오 ……
(指名者 退場)
그러면 아까 動議를 可否 決定하겠읍니다 …… 그러면 只今까지 不得己 議長이 說明한 것은 이렇게 여기에 速記員이라든지 또 其他의 事務處의 所屬人員이라든지 여기에 門보는 이라든지 그동안 말들은 것은 一切 …… 바같으로 發表하지 않게 責任지고 注意를 시켜주시기 바랍니다
事務總長(金奎弘) 네
議長(金奎植) 只今은 可否를 묻겠읍니다
臨時秘書局(朴建雄)議員 決議文 內容 朗讀
北朝鮮人民委員會에 보내는 電報 …… 이 作成은 議長과 秘書局에서 맛기로 하고 앞으로 우리는 우리 民族이 精誠團結하야 目前의 民主改革의 主事業 …… 그 事業인 美蘇共委 再開 促成과 南北統一 臨時政府 急速 樹立을 爲해서 共同 奮鬪하자는 뜻의 片紙를 議員 一同 名義로 보내자는 것이 그 決議文의 內容입니다
○議長(金奎植) 그러면 可否묻습니다 …… 可한 줄로 생각하시는 이는 擧手하십시요
(二十七人 擧手)
議長(金奎植) 否한 줄로 생각하시는 분 ……
(十六人 擧手)
議長(金奎植) 그러면 可決되였읍니다 院規가 새로 作定되기까지는 法令에 依持해서 本院의 一切 決議는 出席員의 過半數로 되는 것이올시다 그러면 여기에 있어서 注意드릴 것은 우리의 所謂 民主主義 原則이라는 것은 … 「데모크라시-」의 原則은 過半數로 可決된 以上에는 거기에서 反對했든 그 方面에서도 같이 그 決議를 支持해서 나가야 한다는 것을 아마 여러분이 다 認識하실 줄로 압니다
